一(yī)、為(wèi)什(shén)麽α¶δ選擇北(běi)京等9個(gè)省市(shì)試點，這(zhè)些(xiē)地(α♥dì)方有(yǒu)哪些(xiē)優勢？

黨的(de)二十屆三中全會(huì)部署，要(yào)推動電(diàn)信、醫‌>(yī)療等領域有(yǒu)序擴大(dà)開(kāi)放(fàng)。這♥φ'♥(zhè)些(xiē)領域也(yě)是(shì)國(guó)內(n♦±§∏èi)市(shì)場(chǎng)需求大(dà↑®×)、外(wài)國(guó)投資者投資意願強σ∏®的(de)領域。9月(yuè)7日(rì)商務部等三部門(mén)印發通(tōng)知(zhī±$•)，允許在北(běi)京、天津、上(shàng)海(hǎ™♦i)、南(nán)京、蘇州、福州、廣州、₹"深圳和(hé)海(hǎi)南(nán)全δ•$≥島設立外(wài)商獨資醫(yī)院。選擇這(zhè)9個(gè)省市(shì)，主要(yào)出于以下(xià)幾方Ω>面考慮：

一(yī)是(shì)從(cóng)醫(yī)療服務需求角度÷α$考慮。外(wài)資醫(yī)院的(de)功能(néng)定位主要(yào"₹™≤)是(shì)為(wèi)人(rén)民(mín)群衆和(hé)在γ∑華外(wài)籍人(rén)員(yuán∏Ω")提供多(duō)元化(huà)醫(yī)©σ♠療服務。這(zhè)9個(gè)省市(shì)對(duì)外(wài)開(&×∑​kāi)放(fàng)程度較高(gāo)，外(wài∞↔‌β)資企業(yè)和(hé)外(wài)籍人(rén)員(&↔←yuán)較多(duō)，外(wài)籍人(ré'λ♥n)員(yuán)醫(yī)療服務需求相(xiàn≈&g)應較多(duō)。同時(shí)，在9個(gè)省市(shì)開(kāi)展試↓ε§點，也(yě)為(wèi)滿足我國(guó)居民(¥₹↕mín)多(duō)層次、多(duō)樣化(huà)醫(yī)療服務需求提供♠Ω<了(le)新的(de)途徑。

二是(shì)從(cóng)醫(yī)療管理(l±↓"σǐ)水(shuǐ)平角度考慮。醫(yī)療活動直接關系人(±®πrén)民(mín)群衆身(shēn)體(tǐ)健康和★♣∑(hé)生(shēng)命安全。我們穩妥有(yǒu✔¶&)序推進醫(yī)療領域擴大(dà)開(kāi)放(fàng¶ε↔)。2000年(nián)，我們發布《中外(wài)合資、合作(™♠zuò)醫(yī)療機(jī)構管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》。從(cón✔↑∑€g)中外(wài)合資醫(yī)療機(jī)構設立情況看(kàn)，相✘'(xiàng)當一(yī)部分(fēn)設立在這(z×‌hè)9個(gè)省市(shì)。這(zhè)9個(gè)省市(shì)積累了(le)豐富的♦Ω£(de)外(wài)資醫(yī)療機(jī)構管理(lǐ)經驗，管‍✔理(lǐ)水(shuǐ)平相(xiàng)對(duì)∑​£較高(gāo)。因此，在這(zhè)9個(gè)省市(shì)開(kāi)展外(wài)商獨>$♦資醫(yī)院試點，更利于政策落地(dì)、總結經驗、完善制(zhì)度。

三是(shì)從(cóng)促進外(wài)資投資角度考慮。這(zh‍♠ è)9個(gè)試點省市(shì)，不(bù)僅人(rén)口多π ☆♠(duō)、醫(yī)療服務需求大(dà)、醫(yī)療設施基礎好®≥ ¥(hǎo)，而且營商環境較好(hǎo)，占我國(g¥↔$uó)實際使用(yòng)外(wài)資總額的(de)45%以上(shàng)，是(shì)吸引外(w✘£±ài)商投資較多(duō)的(de)區(qū)域，有(y β€ǒu)利于吸引外(wài)商獨資醫(yī)院落地(dì)。9省市(shì)外(wài)商投資企業(yè)和(hé)外(∏₹↑γwài)籍人(rén)員(yuán)較為(wèi)集中₽‌☆、國(guó)際航線密集，有(yǒu)助于試點深入φ♣推進。

下(xià)一(yī)步，我們将指導9個(gè)省市(shì)做(zuò)好(hǎo)試點工(gōng)作(zuò)§ ≠§，及時(shí)總結有(yǒu)益經驗，完善相(xiàng)關₹λ≥管理(lǐ)制(zhì)度，穩妥有(yǒu)序推動醫(yī)療領域對↑≥®α(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)工(gōng)作'β♠☆(zuò)。

二、外(wài)商獨資醫(yī)院對(duì)我國(guó)↓←¥∏醫(yī)院發展産生(shēng)什(shén)麽影(yǐβ¥€∏ng)響？對(duì)群衆看(kàn)病就(jiù​±)醫(yī)有(yǒu)什(shén)麽影(yǐng)響？

總的(de)來(lái)看(kàn)，在9個(gè)省市(shì)進行(xíng)設立外(wài)商獨資↔¥‌δ醫(yī)院試點，對(duì)全國(guó)醫(yī)院體(tǐ)系的(d¥♦e)發展全局和(hé)廣大(dà)人(rén)民(mín">↔)群衆基本醫(yī)療服務不(bù)會(huì)産生(shēng)≠♦>λ大(dà)的(de)影(yǐng)響，而且對(duì<→‌♣)滿足群衆多(duō)元化(huà)就(jiù)醫(yī)需求還(hái¥‍‍)有(yǒu)一(yī)定的(de)促進作(zuò)用(y€↔✔òng)。

第一(yī)，我國(guó)醫(yī)院高(gāo)質××®↕量發展紮實推進。2023年(nián)我國(guó)醫(yī)院數(shù→∑∞)量達到(dào)3.8萬所，其中三級醫(yī)院有(yǒu)3855所，服務體(tǐ)系比較健全，服務能(néng)力↓γ♦π和(hé)水(shuǐ)平持續提升。公立醫♦β™•(yī)院診療人(rén)次數(shù)占全國(guó)醫♦σ‍™(yī)院診療人(rén)次數(shù)的(d€ ¶e)83.5%。

第二，外(wài)商獨資醫(yī)院的(de)主要(yà✘πo)服務對(duì)象是(shì)有(yǒu)多(d‌&"uō)元化(huà)醫(yī)療服務需求的(de)國(guó)內(n↕£èi)居民(mín)和(hé)在中國(gδ™♥uó)學習(xí)、工(gōng)作(zuò)πσ→、生(shēng)活的(de)外(wài)籍人(rén)員(yuánσ↑)，與其他(tā)醫(yī)院提供的(de)醫(yī)療衛生("λshēng)服務是(shì)互補關系。

第三，引進高(gāo)水(shuǐ)平的(de)外(wài)商獨資醫(y₩φπ ī)院，有(yǒu)利于優化(huà)營商環境。在試點✘÷↓地(dì)區(qū)，進一(yī)步提升外(wài←ε®)商投資環境，擴大(dà)高(gāo)水(sh©•∑uǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng∏←)。同時(shí)，獨資醫(yī)院的(de≈Ω↕)管理(lǐ)理(lǐ)念、管理(lǐ)方式和(hé)服務方式，對(d♣‌uì)國(guó)內(nèi)其他(tā)醫(yī)院的(de)發展也(y↓∞♣ě)能(néng)夠提供一(yī)定的(de)參考借鑒。

三、外(wài)商獨資醫(yī)院會(huì)提供更高(gāo←€•)的(de)薪資待遇，是(shì)否會(huì)導緻其↔"他(tā)醫(yī)院優秀醫(yī)務人(rén)員(yuá↓♣←n)大(dà)量流失？

在北(běi)京、天津、上(shàng)海(hǎi)等π ↓↔9個(gè)省市(shì)開(kāi)展外(wài)商獨資醫(yī)院試↔↑點，地(dì)域範圍有(yǒu)限，且是(shì)漸β₹進發展過程，對(duì)全國(guó)其他(tā)醫(yī→¶→)院醫(yī)務人(rén)員(yuán✘₩ ♦)隊伍影(yǐng)響不(bù)大(dà)。

第一(yī)，我國(guó)醫(yī)院保持著(zhe)‌™較高(gāo)的(de)就(jiù)業(♠≤↑yè)吸引力。近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(guó)醫($​yī)院高(gāo)質量發展持續推進，三級醫(yī)院在學科(kē₩↔≥")建設、服務能(néng)力、技(jì)術(shù)水(shuǐ)平、醫(↔>δ>yī)療管理(lǐ)、人(rén)員(yuán)梯隊建設等方面取得(de$∞✔₽)了(le)顯著成就(jiù)，為(wèi)廣大(dà)醫(yī)務人(rénσ×÷)員(yuán)幹事(shì)創業(yè)提供了(le)廣闊空(kōng)間←♣¥(jiān)。特别是(shì)各地(dì)認真貫↑$$✘徹落實“兩個(gè)允許”（允許醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構突± 破現(xiàn)行(xíng)事(shì)業(yè)單位工(gōng)資調§✘控水(shuǐ)平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規定提取各項基≥©金(jīn)後主要(yào)用(yòng)于人(→♥εrén)員(yuán)獎勵），穩步提高(gāo)公立醫(↓×yī)院醫(yī)務人(rén)員(yuán)待≈™遇，科(kē)研、教學和(hé)學術(shù)環境條件(jiàn)不(bù)≈δ斷優化(huà)，就(jiù)業(yè)吸引力進一(yī)步增強。截至2023年(nián)末，全國(guó)公立醫(yī)院衛生(s★"♦®hēng)專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuσ≤☆án)數(shù)量達到(dào)772.3萬人(rén)，保持了(le)連續增長(cháng)态¥←γ勢。

第二，我國(guó)對(duì)醫(yī)務人(rén)員(yuán)有(yǒ♦↔u)較為(wèi)完善的(de)管理(lǐ)制(zhì)'♠©☆度。各級醫(yī)院對(duì)醫(yī)™φ✔師(shī)外(wài)出會(huì)診、€$↑多(duō)點執業(yè)、人(rén)員(yuán)流動等都(dōu)有✔≈(yǒu)明(míng)确規定，能(néng∞"™)夠保證醫(yī)院穩定運行(xíng)和(hé)長(cháng)≈ε≤期發展。

第三，從(cóng)中外(wài)合資合作(z'÷¥uò)醫(yī)院20多(duō)年(nián)的(de)發展來(lái)看(kàγ✔πn)，未對(duì)其他(tā)醫(yī)院人(rén)員(yuán)流‍'動産生(shēng)重大(dà)沖擊。我©₹們對(duì)外(wài)商辦醫(yī)有(yǒu)著(zhe)較為(w≠≥☆èi)成熟完備的(de)管理(lǐ)經驗和(σ₽hé)制(zhì)度。目前，我國(guó)共有(yǒ✔←Ωu)中外(wài)合資醫(yī)療機(jī)構60餘家(jiā)，主要(yào)分(fēn)布在北(♣γ↔∏běi)京、天津、上(shàng)海(hǎi)等 ββγ省市(shì)。從(cóng)各地(dì)整體(tǐ)情況看(kàn)，∑ ↕這(zhè)些(xiē)中外(wài)合資醫φ♣(yī)療機(jī)構對(duì)當地(dì)醫(yī)院醫 ✔£(yī)務人(rén)員(yuán)隊伍流動•&影(yǐng)響并不(bù)大(dà)。

四、對(duì)于外(wài)商投資主體(tǐ)有(yǒu)什(shén)麽要↑λ¶(yào)求？

在投資主體(tǐ)方面，我們注重體(tǐ)現(xiàn ®γ‍)高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(w‍♥σài)開(kāi)放(fàng)的(de)鮮明(míng)導向，統籌發 ≠β展與安全。《試點方案》明(míng)确了(le)投資主體(tǐ)條件(jiε$γΩàn)。

一(yī)方面，申請(qǐng)設立外(wài)商獨資醫(∏ ≤γyī)院的(de)境外(wài)投資者應當是σ₩(shì)能(néng)夠獨立承擔民(mín)事(shì)責任的(de)法₽★人(rén)，具有(yǒu)直接或間(jiān)接從(cóng)事( ¥shì)醫(yī)療衛生(shēng)投資與管理(lǐ)的(de)經驗₩‌≥。

另一(yī)方面，要(yào)求投資主體(tǐ)能(néng)夠提供國(​ε♣&guó)際先進的(de)醫(yī)院管理(lǐ)理(lǐ)念、管理(lǐ≈₽λ)模式和(hé)服務模式；能(néng)夠提供>↕具有(yǒu)國(guó)際領先水(shuǐ)平的(de)醫(yīλ♦)學技(jì)術(shù)和(hé)設備；可(kě)以✔"σ補充或改善當地(dì)在醫(yī)療服務能(≤♥♣néng)力、醫(yī)療技(jì)術(shù)和¶₩δ±(hé)醫(yī)療設施方面的(de)不(bù)足,拓展多(duō)元化(huà)服務供給格局。

五、如(rú)何加強對(duì)外(wài)商獨∞‍φ&資醫(yī)院的(de)管理(lǐ)，保障醫' ↓(yī)療質量與安全？

對(duì)于外(wài)商獨資醫(yī)院，我們在《試‌ ¥點方案》中明(míng)确了(le)準入和(hé)事(shì)中事(shì)×↓≤後監管等全流程管理(lǐ)要(yào)求。

首先，外(wài)商獨資醫(yī)院應當符合我國(guó)《基本醫(yī) ≈→療衛生(shēng)與健康促進法》《生(shēng)物(wù)安全法》←✔ 《數(shù)據安全法》《醫(yī)療機(jī)構管理(lǐ)條例》《人 π (rén)類遺傳資源管理(lǐ)條例》等α∑法律法規的(de)一(yī)般性要(yào)求，同時($✔shí)還(hái)應當符合《試點方案》規定的(de)試點條件(jiànΩ )。

其次，在審批準入方面，對(duì)外(wài)商獨資醫(y&αī)院的(de)投資主體(tǐ)、級别類别、診療科(kē)目、診療活↕↓動、人(rén)員(yuán)構成、數(shù)據安全等提出了≈ε↕(le)專門(mén)要(yào)求。例如(rú)，明(míngΩ↑"®)确要(yào)求醫(yī)院信息管理(lǐ)系統應當★←接入屬地(dì)醫(yī)療服務監管平台，電(diàn)子(zǐ)病曆™ 、醫(yī)用(yòng)設備等信息存儲服務器(qì)應當位于₽ ε∑我國(guó)境內(nèi)，從(cóng)而保障醫(yī)療信息數(shù)β 據安全。在審批程序上(shàng)，由地(✘®∞±dì)市(shì)級衛生(shēng)健康部門(mén)初審，λα報(bào)省級衛生(shēng)健康部門(mén)審批。

最後，在執業(yè)管理(lǐ)方面，要(yào)求外(wà• i)商獨資醫(yī)院應當與國(guó)內(nèi)醫(yī)療機( ∏∞ jī)構同樣實行(xíng)醫(yī)療質量管理(lǐ)，遵守法®®✔律法規、診療常規和(hé)規範等。将外(wàiγ )商獨資醫(yī)院納入醫(yī)療質量安全管理(lǐ)範疇，鼓勵"→∞外(wài)商獨資醫(yī)院參加醫(yī)院評‍→審評價。屬地(dì)衛生(shēng)健康部門(mén)對∑‍(duì)外(wài)商獨資醫(yī)院和(hé)其他(>γ tā)醫(yī)療機(jī)構一(yī)視(shì)同仁、同等監管。

六、如(rú)何防止人(rén)類遺傳資γ≥¶♦源外(wài)洩風(fēng)險？

近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(g&↔  uó)不(bù)斷加強人(rén)類遺傳資源管理(lǐ)，& ÷2019年(nián)7月(yuè)實施的(de)《中華人(rén)民(mín)共和↑©≤(hé)國(guó)人(rén)類遺傳資源管理(lǐ)條例》，對(¶←'duì)采集、保藏、利用(yòng)、對(d£α×♣uì)外(wài)提供我國(guó)人(rén)類遺傳資源作(zuò)出了(l↑'♦±e)明(míng)确規定，要(yào)求不(bù) π©↕得(de)危害我國(guó)公衆健康、國(guó)家(j∑€iā)安全和(hé)社會(huì)公共利益。

根據《條例》，試點方案做(zuò)了(le)進一(yī)步規定，對(duì) ®±外(wài)商獨資醫(yī)院涉及人(rén)類遺傳資源的(de™')診療活動進行(xíng)了(le)嚴格限制(≤€✔δzhì)，要(yào)求不(bù)得(de) ∑設立血液病醫(yī)院，不(bù)得(de)登記血液內(nèi)科(k&©‍ē)，不(bù)得(de)開(kāi)展人(rén)體(tǐ)器(α∏↓δqì)官移植技(jì)術(shù)、人(rén)類π$₽輔助生(shēng)殖技(jì)術(shù)、産Ω≥期篩查和(hé)産前診斷技(jì)術(shù)等♣☆倫理(lǐ)風(fēng)險較高(gāo)的(d±★☆e)診療活動。屬地(dì)衛生(shēng)健康部門£®♦(mén)切實履行(xíng)監管職責，确保人(rén)類遺傳☆₩資源安全。

七、近(jìn)年(nián)來(lái)商務部在吸引和♠β÷(hé)利用(yòng)外(wài)資促進國(guó₩α&×)內(nèi)醫(yī)療領域發展方面，主要(yào)開(k ↔€×āi)展了(le)哪些(xiē)工(gōng)作(zuò)？

商務部積極引導優質外(wài)資投向我國(☆ ♣λguó)醫(yī)療領域，包括醫(yī)療藥品、₹¶醫(yī)療器(qì)械、醫(yī)療機(jī)構等。主要( ≈yào)開(kāi)展兩方面工(gōng)作(zuò)。

一(yī)方面，持續優化(huà)引資政策。2023年(nián)8月(yuè)，商務部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)，←$♣報(bào)請(qǐng)出台《國(guó)務院關于進一(yī)步優÷π↓•化(huà)外(wài)商投資環境加大(dà)吸引外(w©÷φài)商投資力度的(de)意見(jiàn)》，也(yě)就(•→jiù)是(shì)“外(wài)資24條”，提出了(le)優化(huà)境外(wài)已上(δ✔×εshàng)市(shì)藥品轉移至境內(nèi)生(shēng)産的(de)相←εα&(xiàng)關注冊申報(bào)程序、加強藥品等采購(gòu)領域知(≠≥zhī)識産權保護等措施。相(xiàng)關部門(mén)已出台配套文(wén"$×)件(jiàn)。今年(nián)，協調推動出台了(leγ✔)醫(yī)療領域擴大(dà)開(kāi)放(↓‍‌ fàng)試點、生(shēng)物(wù)制(zhì)§™品跨境分(fēn)段生(shēng)産等舉措。

另一(yī)方面，建立常态化(huà)溝通(tōng)交流機(‍™jī)制(zhì)。自(zì)2023年(nián)7月(yuè)建立外(wài)資企業(yè)圓桌會(huì)議(yì)​££制(zhì)度以來(lái)，商務部會(↔∞huì)同相(xiàng)關部門(mén)，已召開(kāi)3場(chǎng)醫(yī)療主題圓桌會(huì)，累計(jì)80餘家(jiā)企業(yè)參會(huì)‍♦‌×，重點針對(duì)醫(yī)療領域外(wài)資企£Ωα業(yè)集中關切的(de)“外(wài)資24條”落實情況、平等參與政府采購(gòu)、大(dà)規模設備更新、數(shù) ☆λ£據跨境流動等問(wèn)題，進行(xíng)“面對(d< ★₽uì)面”解讀(dú)，答(dá)疑解惑。上(sh ∑àng)線了(le)問(wèn)題訴求收集辦理(lǐ)系統，外(wài® )資企業(yè)可(kě)以随時(shí)反映困難問(wèn)題。同時(sh©♦§í)，通(tōng)過督促、評估、調研等方式，以δΩ£實績實效推動各部門(mén)、各地(dì)方政策落實。

通(tōng)過上(shàng)述工(gōng)作(zuò)，∞>§引導外(wài)商在醫(yī)療相(xiàng)關領域擴"↓≤大(dà)投資，引入更多(duō)産品和(hé)服務，豐富完善我國(guó)醫ε£∏&(yī)療産業(yè)鏈供應鏈創新鏈，促進我國♥∑(guó)醫(yī)療行(xíng)業(yè)整體(tǐ)水ε★₽(shuǐ)平更快(kuài)提升。

八、醫(yī)療領域是(shì)近(jìn)年(∏γ↑♠nián)來(lái)外(wài)商直接投資的(de)熱(rè)點£<γ。商務部在醫(yī)療領域吸引外(wài)資方面§¶還(hái)有(yǒu)哪些(xiē)考慮和(hé↕♣∑)安排？

随著(zhe)我國(guó)經濟社會(huì)持續發展，人(ré ÷αn)民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平不(bù)斷提高(gāo ♣→↑)，對(duì)醫(yī)療健康領域的(de)需求呈現(xiàn•Ω÷)出多(duō)層次、多(duō)元化(huà)、國(guó)際化(huà)<€€&等新特點。跨國(guó)公司正是(shì)看(kàn)到(dà♠♠o)了(le)我國(guó)超大(dà)規模市(shì)場(chǎng)‍™'潛力，近(jìn)年(nián)來(lái)在醫(yī)療領域不(bù)斷加碼≠→ ₹投資。比如(rú)，醫(yī)療儀器(qì)設備及>✔ ₩儀器(qì)儀表制(zhì)造領域，今年(nián)前→ε三季度引資同比增長(cháng)57.3%。

下(xià)一(yī)步，商務部将重點在3方面加大(dà)醫(yī)療領域引資力度。

一(yī)是(shì)落實好(hǎo)擴大(dà→&☆≥)開(kāi)放(fàng)試點。通(tōng)過外(wài)資企業(₹♥yè)圓桌會(huì)等加強與外(wài)資企業(yè)的(de)溝通(↕εΩtōng)交流，做(zuò)好(hǎo)政策解讀(dú)。同©↓♣時(shí)指導9省市(shì)商務主管部門(mén)配合衛健¶¶$等部門(mén)，做(zuò)好(hǎo)獨資®≠∏‍醫(yī)院試點政策落實工(gōng)作≠& (zuò)。二是(shì)加大(dà)政策支持力度。根據•♥≠ 我國(guó)醫(yī)療領域實際需求和(hé)國(guó)際₽φ★±醫(yī)療技(jì)術(shù)最新發展情況，在《鼓勵外(wà✘Ω♣εi)商投資産業(yè)目錄》修訂中研究增加醫(yī)療領域鼓勵條目，支持外φδ ∏(wài)資企業(yè)将更多(duō)資源投向≠ 科(kē)技(jì)創新，促進我國(guó)醫(y¶£≥ī)療領域高(gāo)質量發展。三是(shì)加強外(wà★ε♦i)商投資服務保障。會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)和(hé)地(d>$δ÷ì)方，對(duì)包括醫(yī)療領域在內(nè÷λαi)的(de)各領域重點外(wài)資項目，及時(shíΩ→)解決用(yòng)地(dì)、環評、能↕≥∏(néng)耗、融資等環節遇到(dào)的(de)困難問(wèn)題，β€全流程推動項目早落地(dì)、早建設、早投産。

随著(zhe)中國(guó)改革開(kāi)放(fàng)的(de)持∞✘ >續推進，各項舉措的(de)落地(dì)見(jiàn)效，中國(guó)發展的(♥εde)新動能(néng)、新優勢将愈加凸顯。歡迎更多(duō)的(de)外(w≥&γ€ài)國(guó)投資者來(lái)華投資興業(yè)，共享中國(guóα≥Ω→)改革開(kāi)放(fàng)的(de)紅(hó≤®♣₹ng)利。

九、外(wài)商獨資醫(yī)院進入中國(gu•βγ♦ó)市(shì)場(chǎng)後，能(néng)否成為(wèi)基本≤​δβ醫(yī)保定點機(jī)構？

國(guó)家(jiā)醫(yī)保局歡迎↓'和(hé)支持符合條件(jiàn)的(de)各級各類醫(yī)療機(jīλ​♠₹)構成為(wèi)醫(yī)保定點機(jβ§₩πī)構，為(wèi)參保人(rén)提供優質便捷的(d'∏e)醫(yī)療服務。按照(zhào)《醫(yī)療機(jī)構醫(yī)♦ε λ療保障定點管理(lǐ)暫行(xíng)辦→‍∞♠法》（國(guó)家(jiā)醫(yī)療保障局令第2号）規定，醫(yī)保定點管理(lǐ)對(duì)不(bù)©×同所有(yǒu)制(zhì)形式的(de)醫(yī←☆)療機(jī)構一(yī)視(shì)同仁。原則上§♠&(shàng)，符合定點醫(yī)療機(jī)構資源配置規劃、執行(xín★§•g)醫(yī)療保障行(xíng)政部門(mén)制(zhì)定的÷€(de)醫(yī)藥價格政策，達到(dàoΩ<↔φ)醫(yī)保各項管理(lǐ)要(yào)求的(de)醫(yī)療σ'♦機(jī)構，無論公立、社會(huì)辦或是(s•α☆hì)外(wài)商獨資醫(yī)院，均可(kě)按程序提出申請(qǐn♦♣÷∑g)。

目前國(guó)內(nèi)已有(yǒu)52萬家(jiā)定點醫(yī)療機(jī)構，醫α™₹(yī)療服務供給較為(wèi)充足，能(néng> ™ )基本滿足參保群衆就(jiù)醫(yī)需求。希望外(wài)→ε商獨資醫(yī)院進入國(guó)內(nèi)市(←'♠shì)場(chǎng)後，為(wèi)構建多(duō)層次醫(yī)  療健康保障體(tǐ)系、向人(rén)民(mín✔§≤)群衆提供差異化(huà)服務做(zuò)出努力，更好(hǎo)滿足人(r​∑ én)民(mín)群衆多(duō)元化(huà)、差異化(h♣≥uà)醫(yī)療需求。

十、外(wài)商獨資醫(yī)院要(yào)成為(wèi)基本醫(yī•₩)保定點機(jī)構，需要(yào)符合什€∞•(shén)麽條件(jiàn)？

醫(yī)保定點管理(lǐ)對(duì)不(bù)同所有(yǒu)♥∞¥♦制(zhì)形式的(de)醫(yī)療機(jī)構一(yī)視(shì)同≈★&仁，醫(yī)療機(jī)構申請(qǐng)成為(wèi≥€←)基本醫(yī)保定點，至少(shǎo)要(yào)符合以下(xià)四個(g&®è)方面要(yào)求：

一(yī)是(shì)執行(xíng)統一(yī)的¶​(de)醫(yī)療服務價格項目。按照(zhào)現(xiàn)Ω•α有(yǒu)政策，外(wài)商獨資醫(yī)院如(rú)果要(yào)納入α★φ>基本醫(yī)保定點範圍，則需參照(zhào)執行(xíng ​←☆)所在地(dì)區(qū)醫(yī)療機(jī)構的(de±₩ε)醫(yī)療服務價格項目。

二是(shì)執行(xíng)統一(yī)∞‌∞的(de)醫(yī)藥服務價格政策。目前境¥δσ‌內(nèi)公立醫(yī)院提供的(de)基本醫(yī)療服務價格實>•π行(xíng)政府指導價，為(wèi)保障公平，外(wài)商獨資、社會(huα→ì)辦醫(yī)療機(jī)構申請(qǐng)納入醫(yī)保定點" 的(de)，也(yě)應承諾執行(xíng)相(xiàng)同的(de)≈∑✔÷醫(yī)療服務價格，同時(shí)按不(bù)高(gāo)于公立醫Ω♣εβ(yī)療機(jī)構藥品耗材的(de)價格​↓•水(shuǐ)平向患者收費(fèi)，以更好(hǎo)保障β₽參保人(rén)權益、維護基金(jīn)安全。

三是(shì)執行(xíng)統一(yī)的(de)醫(yī)療保障範圍。δ↓↑納入定點的(de)外(wài)商獨資醫(yī)院§♣λ₩，應當嚴格遵循衛生(shēng)健康、醫(yī)保π∞•等部門(mén)關于藥品、耗材使用(yòng)的(de)相©±(xiàng)關規定，優先配備使用(yòng)基本藥物(wù)、醫(yī​×↓)保目錄內(nèi)藥品和(hé)醫(yī)用(yòn"× ♦g)耗材，特别是(shì)質優價宜的(de)集中帶量‍Ω♠π采購(gòu)中選藥品和(hé)耗材，确保所使用≠•β&(yòng)的(de)藥品和(hé)耗材符合國(guó)家(jiā)标準。此外φ™(wài)，還(hái)要(yào)落實當地(dì)按病&♦組（DRG）、按病種分(fēn)值（DIP）等支付方式改革要(yào)求，做(zuò)好(hǎo)醫$&(yī)療費(fèi)用(yòng)結算(suà↑αn)清算(suàn)工(gōng)作(zuò)。

四是(shì)接受醫(yī)療保障部門(mén)監督管理(lǐ)。納入× 定點的(de)外(wài)商獨資醫(yī)院，應當接受醫(yī)療保障部門(m£‍×én)的(de)監督管理(lǐ)，包括但(dàn)不(bù)限于™₩醫(yī)保協議(yì)管理(lǐ)、接受飛(fēπ i)行(xíng)檢查、藥品耗材追溯碼采集上(shàng)× ♦β傳、全面滿足對(duì)接智能(néng)監管系統、醫(yī)保支付的(d₩↓≈e)藥品耗材在醫(yī)療保障行(xíng)政部 ≥&門(mén)規定的(de)平台上(shàng)采購‍₩(gòu)并真實記錄“進、銷、存”情況等醫(yī)保信息化(huà)要(yà≠↑βo)求，在其中執業(yè)的(de)醫(yī)生(shēng)γ∑還(hái)要(yào)遵循醫(yī)保相• (xiàng)關規定，接受醫(yī)保支付資格管理(lǐ)。

未納入醫(yī)保定點管理(lǐ)的(de)醫(yī)療機(jī)構自( ≥π¥zì)主定價，并接受行(xíng)業(yè)部門(mén)監督∑♣Ω管理(lǐ)。

十一(yī)、試點方案不(bù)包括中醫(yī)類醫(yī)院，是(shìβ®™)基于哪些(xiē)方面的(de)考慮？

中醫(yī)藥學是(shì)中華民(mín)族的(de)偉大(dà)創造，$♦≠是(shì)中國(guó)古代科(kē)學的(de)瑰寶。堅持中西(xī±α™)醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和(↑$hé)西(xī)醫(yī)藥相(xiàn₹Ωεg)互補充、協調發展，是(shì)我國(guó)衛生(shēng)與☆π¥健康事(shì)業(yè)的(de)顯著優勢。目前中醫(yī)類醫(yī)院ε↓↕主要(yào)在我國(guó)舉辦，國(guó)外(wài)辦×♠中醫(yī)類醫(yī)院數(shù)量很(hěn)少(shǎo)。此次出台λ↔σ《獨資醫(yī)院領域擴大(dà)開(kāi)>£↓放(fàng)試點工(gōng)作(zuò)方案》是(sh $∞ì)為(wèi)了(le)引進國(guó)>Ω際高(gāo)水(shuǐ)平醫(yī)療資源、豐富β☆→國(guó)內(nèi)醫(yī)療服務供給，更好(hǎo)滿足人(rén)民♠<(mín)群衆醫(yī)療健康需求。基于以上(shàng)考慮，沒有(y®™∏₩ǒu)将中醫(yī)類醫(yī)院納入《方案》試點範圍。

十二、外(wài)商獨資醫(yī)院在使用(yòng)藥品和(hé)器(qì)☆∞械方面應該遵守哪些(xiē)規定？

與其他(tā)醫(yī)療機(jī)構一(yī)樣，<‍€λ外(wài)商獨資醫(yī)院應當使用(yòng)在我國(guó)境 ∏內(nèi)已批準上(shàng)市(shì)的(de)§®≥藥品、醫(yī)療器(qì)械。

外(wài)商獨資醫(yī)院應當遵守《藥品管理(lǐ)αε法》《疫苗管理(lǐ)法》《藥品管理(lǐ)法實 →≥施條例》《醫(yī)療器(qì)械監督管理(lǐ)條φ∏∑Ω例》等法律法規以及相(xiàng)關配套規章(zhā &↕ng)，加強藥品、醫(yī)療器(qì)械質量管理(lǐ)。比如(‍ £rú)：建立健全藥品醫(yī)療器(qì)械質量管理(lǐ)體(tǐ​$∞♥)系或制(zhì)度，設置專門(mén)部門(mén)（或≥∑" 指定專人(rén)）負責藥品醫(yī)療器(qì)械質量管理(lǐ)，☆≈₩對(duì)本單位藥品醫(yī)療器(qì)械購(gòu)進、儲存、πΩ↑↓使用(yòng)全過程的(de)質量管理(lǐ)負責；使用(yòng"♣)放(fàng)射性藥品等特殊管理(lǐ)≈ε✔≈的(de)藥品，應當按規定取得(de)相(xiàng)關←♠‌的(de)使用(yòng)許可(kě)；嚴格采購(gòu)驗收管理(lǐ)，從≈♦>(cóng)具備合法資質的(de)藥品上©↕ε©(shàng)市(shì)許可(kě)持有(y✘‌ǒu)人(rén)或醫(yī)療器(qì)械注冊人(r©¶≥én)、備案人(rén)、經營企業(yè)購(g&₹♦òu)進藥品、醫(yī)療器(qì)械；•β₹★依法開(kāi)展不(bù)良事(shì)件(jià®ε→n)監測工(gōng)作(zuò)，建立健全有(yǒ∏↑☆♦u)效的(de)監測體(tǐ)系，及時(shí)發現(♦↔xiàn)、收集、分(fēn)析和(hé)報(b∏™★±ào)告藥品、醫(yī)療器(qì)械不(bù)良事(s'≠£hì)件(jiàn)。

國(guó)家(jiā)藥監局将依法依規做(zuò)好(hǎo)外(wài)商 →獨資醫(yī)院涉及的(de)藥品、醫(yī)療器(qΩεì)械質量監管工(gōng)作(zuò)。

關于臨床急需進口少(shǎo)量藥械：因臨床急↔'需進口少(shǎo)量藥品及第二類、第三類醫(yī)療器(qì)≤→ 械的(de)，依據《藥品管理(lǐ)法》《醫₹€π☆(yī)療器(qì)械監督管理(lǐ)條例》《臨床急需藥品臨時÷÷✘(shí)進口工(gōng)作(zuò)方案》‍ 《醫(yī)療機(jī)構臨床急需醫(yī)療∑₽‌→器(qì)械臨時(shí)進口使用(yòn ">g)管理(lǐ)要(yào)求》相(xiàng)關要(yào)求管理>‍♠☆(lǐ)，也(yě)适用(yòng)于外(wài)商獨資醫(yī)院。£∑δ↔

十三、外(wài)商獨資醫(yī)院是(shì)>ε否可(kě)以開(kāi)展藥物(wù)臨床試驗？

根據《藥物(wù)臨床試驗機(jī)構管理(lǐ)辦法±™Ω±》《醫(yī)療器(qì)械臨床試驗機(jī)構條件(jiàn)和(hé)備☆©$←案管理(lǐ)辦法》，符合備案條件(jià¶‍εn)的(de)二級甲等以上(shàng)級别的∞ ≥♥(de)醫(yī)療機(jī)構可(kě)備案為(wè★↕i)藥物(wù)、醫(yī)療器(qì)械臨床試驗機(j£™ī)構，試驗機(jī)構的(de)性質（如(rú) ♣€→外(wài)商獨資醫(yī)院、民(mín)營醫(yī)院、事(shì)業(≠§≥&yè)單位）不(bù)是(shì)藥物(wù)、醫(yī)療器(qì)械 $©臨床試驗機(jī)構備案的(de)限制(zhì)條件(jiàn×®£)。