檢驗檢測機(jī)構資質認定評審準則

第一(yī)章(zhāng) &Ω©nbsp;總則

第一(yī)條 依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和( ∑γ¥hé)國(guó)計(jì)量法》及其實施細則、《中&​華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó"‌)認證認可(kě)條例》等法律、行(xíng)政法規的(de)規定，為(wèiβ•​)依法實施《檢驗檢測機(jī)構資質認定管理(lǐ)辦法》相(xi∞∑àng)關資質認定技(jì)術(shù)評審要(yà βo)求，制(zhì)定本準則。

第二條 在中華人(rén)民(mín)共和☆δ↑(hé)國(guó)境內(nèi)開(kāi)展檢驗檢測機(jī)構資質™¥認定技(jì)術(shù)評審（含告知(zhī)承諾核查，下€∞(xià)同）工(gōng)作(zuò)，應當遵守本準則。

第三條 本準則所稱檢驗檢測機(jī)構， ≈>↕是(shì)指依照(zhào)《檢驗檢測機(jī)構資₹®←±質認定管理(lǐ)辦法》的(de)相(xiàng)關規定，依法成立，依據相(​✘‍xiàng)關标準或者技(jì)術(shù)規範，利用(yò Ω¥ng)儀器(qì)設備、環境設施等技(jì)術(sh≈  ù)條件(jiàn)和(hé)專業(yè)技(jì)能(néng)，對(d "uì)産品或者法律法規規定的(de)特定對(duì)象進行(xíng)檢驗檢$​測的(de)專業(yè)技(jì)術(shù)組織。

本準則所稱資質認定，是(shì)指依照(z¶<β↔hào)《檢驗檢測機(jī)構資質認定管理(lǐ)¶ ✔↔辦法》的(de)相(xiàng)關規定，由市(shì)場(chǎng)監督 ∏α管理(lǐ)部門(mén)依照(zhào)法律、行(☆←ε♦xíng)政法規規定，對(duì)向社會(huì)出具具有(yǒu)證≈≠¶明(míng)作(zuò)用(yòng)的€→§→(de)數(shù)據、結果的(de)檢驗檢測機(jī)構的(de)基£←≈本條件(jiàn)和(hé)技(jì)術(sh≤‌ù)能(néng)力是(shì)否符合法定要(yà≥♦βo)求實施的(de)評價許可(kě)。

本準則所稱資質認定技(jì)術(shù)評審，是(shì)λ×指依照(zhào)《檢驗檢測機(jī)構資質認定管理($εlǐ)辦法》的(de)相(xiàng)關規定，由市(s •®hì)場(chǎng)監管總局或者省級市(shì)場(chǎng)監督✔​≤管理(lǐ)部門(mén)（以下(xià)統稱資β ®質認定部門(mén)）自(zì)行(xíng)或者委托專業(yè)技(jφ'÷ì)術(shù)評價機(jī)構組織相(xiàng)關專業(yè)評♠≤δ審人(rén)員(yuán)，對(duì)檢驗÷∞¶檢測機(jī)構申請(qǐng)的(de)資質認定事(shì)項是(s÷γ&hì)否符合資質認定條件(jiàn)以及<♣相(xiàng)關要(yào)求所進行(xíng)的(de)技(jì)₽®&γ術(shù)性審查。

第四條 針對(duì)不(bù)同行(x©♣íng)業(yè)或者領域的(de)特殊性，市(shì)場(chǎng♥Ω')監管總局、國(guó)務院有(yǒu)關主管部門(mén)，依照(zhàoα₽☆)有(yǒu)關法律法規的(de)規定，制(z€©β↓hì)定和(hé)發布相(xiàng)關技(j '≥↑ì)術(shù)評審補充要(yào)求，評審補充要(yào)求與本準則一(↑‍yī)并作(zuò)為(wèi)技(jì)術(shùε↕♠€)評審依據。

第五條 依照(zhào)《檢驗檢測機(jī)構資質認‌→→定管理(lǐ)辦法》《檢驗檢測機(jī)構資質認定告知(zhī)承₽∏諾實施辦法（試行(xíng)）》等的(de)相(xiàng)關←σ規定，對(duì)于采用(yòng)告知(‍©zhī)承諾程序實施資質認定的(de)，對(duì)檢驗檢測機(jī)構承><諾內(nèi)容是(shì)否屬實進行(xíng)現(x→↔iàn)場(chǎng)核查的(de)內(nèi↑α♠β)容與程序，應當符合本準則的(de)相(xiàng)關規定。

第六條 資質認定技(jì)術(shù)評審工(gōng)作(zγγ±uò)應當堅持統一(yī)規範、客觀公正¥¶↓、科(kē)學準确、公平公開(kāi)、便利高(gāo)效的(de)原則。

第二章(zhāng) &nbsασ•‌p;評審內(nèi)容與要(yào)求

第七條 資質認定技(jì)術(shù)評審內(nèi)容↔‍¥¶包括：對(duì)檢驗檢測機(jī)構主體(tǐ♣₽Ω±)、人(rén)員(yuán)、場(chǎng)所環境、設備設施和(✔"εhé)管理(lǐ)體(tǐ)系等方面是(shì)‍Ω>否符合資質認定要(yào)求的(de)審查。

第八條 檢驗檢測機(jī)構應當是(shì)依法成立并能(néng£≠™ε)夠承擔相(xiàng)應法律責任的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織→€'。

（一(yī)）檢驗檢測機(jī)構或者其所在的(de)組織應當有(yǒu)明∞‍(míng)确的(de)法律地(dì)位，對(duì)其出具的婶(de)檢驗檢測數(shù)據、結果負責，并承擔法律責任。♠$¶λ不(bù)具備獨立法人(rén)資格的(de)檢驗檢測機(jī)構應當經所在σ&λ法人(rén)單位授權。

（二）檢驗檢測機(jī)構應當以公開(kāi)方式對(duì₹♥↕')其遵守法定要(yào)求、獨立公正從(cóng)業(yè)、履行(xín< ©↑g)社會(huì)責任、嚴守誠實信用(yòng)等情況δ ☆λ進行(xíng)自(zì)我承諾。

（三）檢驗檢測機(jī)構應當獨立于其出具§±¶₽的(de)檢驗檢測數(shù)據、結果所涉及的♦>επ(de)利益相(xiàng)關方，不(bù)受任何可↑₩(kě)能(néng)幹擾其技(jì)術(shù)判斷的(d‌✘e)因素影(yǐng)響，保證檢驗檢測數(shù)據、結果®§ ↑公正準确、可(kě)追溯。

（四）檢驗檢測機(jī)構及其人(rén)員(yuán)應當對(duì)其在>β檢驗檢測活動中所知(zhī)悉的(de)國(guó)家(jiā)秘​α密、商業(yè)秘密負有(yǒu)保密義務，并制(zhì)定實施相€ ∑(xiàng)應的(de)保密措施。

第九條 檢驗檢測機(jī)構應當具♠ ±δ有(yǒu)與其從(cóng)事(shì)檢驗檢測活動∑ >↑相(xiàng)适應的(de)檢驗檢測技(jì)術(shù)人(rén)員 φ(yuán)和(hé)管理(lǐ)人(r≥®én)員(yuán)。

（一(yī)）檢驗檢測機(jī)構與其人(rén)員(yuán)建立$©ε'勞動關系應當符合《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(< ♠βguó)勞動法》《中華人(rén)民(mín)共和(h♣¶é)國(guó)勞動合同法》的(de)有(yǒu)關規定，法律、行(xín✔♣ ↑g)政法規對(duì)檢驗檢測人(rén)員(yuán)執業(yè)資格"™♣÷或者禁止從(cóng)業(yè)另有(yǒu)規定的(de)，依照(zhà§↕×o)其規定。

（二）檢驗檢測機(jī)構人(rén)員(yuán)的↑§↔↕(de)受教育程度、專業(yè)技(jì)術(shù)背景和(hé)工∞♦©★(gōng)作(zuò)經曆、資質資格、技(jì)術(shù​↔®£)能(néng)力應當符合工(gōng)作(zuò)需要(yào)&®。

（三）檢驗檢測報(bào)告授權簽字人(rén)應當具有(yǒu↑®)中級及以上(shàng)相(xiàng)關↔'專業(yè)技(jì)術(shù)職稱或者同等能("♠néng)力，并符合相(xiàng)關技(jì)術(shù)能(néng)力要㧕(yào)求。

第十條 檢驗檢測機(jī)構應當具有(yǒu)φ∑固定的(de)工(gōng)作(zuò)場(c♥ •hǎng)所，工(gōng)作(zuò)環境符合>‌‌​檢驗檢測要(yào)求。

（一(yī)）檢驗檢測機(jī)構具有(yǒu)符合标準或者技(jì)術(sh>∏ù)規範要(yào)求的(de)檢驗檢測場(chǎng)所，包括✘★Ω↑固定的(de)、臨時(shí)的(de)、可(kě)移動的‍§(de)或者多(duō)個(gè)地(dì)點的(de÷♥)場(chǎng)所。

（二）檢驗檢測工(gōng)作(zuò)'✘環境及安全條件(jiàn)符合檢驗檢測活☆★動要(yào)求。

第十一(yī)條 檢驗檢測機(jī)構應♥δ當具備從(cóng)事(shì)檢驗檢測活動所必需的(de)檢驗檢∞→測設備設施。

（一(yī)）檢驗檢測機(jī)構應當配備具有(yǒu)獨立支配↕ ☆使用(yòng)權、性能(néng)符合工(gōng)作(zuò)要™♠☆(yào)求的(de)設備和(hé)設施∞∑€↕。

（二）檢驗檢測機(jī)構應當對(duì)檢驗檢測數(shù) &×β據、結果的(de)準确性或者有(yǒu)效性有(yǒu)影(yǐng)響→↑↓的(de)設備（包括用(yòng)于測量環境條件(jiàn)等輔助測®∏γ量設備）實施檢定、校(xiào)準或核查，保₽☆φ¥證數(shù)據、結果滿足計(jì)量溯源性要(yà☆•♦o)求。

（三）檢驗檢測機(jī)構如(rú)使用(yòng)标準物(w↓↓"±ù)質，應當滿足計(jì)量溯源性要(yào)求。

第十二條 檢驗檢測機(jī)構應當建立保證其檢驗檢測活©¶σ動獨立、公正、科(kē)學、誠信的(de)管理(lǐ)體(tǐ)系，并确保$©✔₩該管理(lǐ)體(tǐ)系能(néng)夠得(de)到(dào×™₽α)有(yǒu)效、可(kě)控、穩定實施，持續符合檢驗檢測機(jī)構資質認₩ ∑✔定條件(jiàn)以及相(xiàng)關要β♣(yào)求。

（一(yī)）檢驗檢測機(jī)構應當依據法律法規、标準（包括但(dàn)&↓☆≤不(bù)限于國(guó)家(jiā)标準、行(xíng)業(yè)标準、國(>β∏guó)際标準）的(de)規定制(zhì)<​定完善的(de)管理(lǐ)體(tǐ)系文(wén)件(j←•₽iàn)，包括政策、制(zhì)度、計(jì)劃、程序和♣γ‌(hé)作(zuò)業(yè)指導書(s"≤<hū)等。檢驗檢測機(jī)構建立的(de)管理(lǐ)體(tǐ)系應當符★π合自(zì)身(shēn)實際情況并有(yǒu)效運行(Ωδxíng)。

（二）檢驗檢測機(jī)構應當依法開(kāi)展有(ε₹♥yǒu)效的(de)合同審查。對(duì)相(xià‍•$₹ng)關要(yào)求、标書(shū)、合同的(de)偏離(l∞∞≠≥í)、變更應當征得(de)客戶同意并通(¥✔tōng)知(zhī)相(xiàng)關人(φ<σ≠rén)員(yuán)。

（三）檢驗檢測機(jī)構選擇和(hé)購(gòu)¶↑ε買的(de)服務、供應品應當符合檢驗檢測工(gōng)作(zuò)需求。

（四）檢驗檢測機(jī)構能(néng)正确使用(yòng)有(yǒu)效↓♣♥₽的(de)方法開(kāi)展檢驗檢測活動。檢驗檢測方法包括标準方 δ§×法和(hé)非标準方法，應當優先使用(yòng)¥$☆标準方法。使用(yòng)标準方法前應當進₩λ•行(xíng)驗證；使用(yòng)非标準方法前，應當先對(d£§φ≥uì)方法進行(xíng)确認，再驗證。

（五）當檢驗檢測标準、技(jì)術(shù)規範或者聲明(míδλng)與規定要(yào)求的(de)符合性有(yǒu)測量不(bù)↑φ∑确定度要(yào)求時(shí)，檢驗檢測γ®★§機(jī)構應當報(bào)告測量不(bù)确定度。

（六）檢驗檢測機(jī)構出具的(de)檢驗檢測報(bào)告♠σ♦，應當客觀真實、方法有(yǒu)效、數(shù)據完整、信息齊全、"₹結論明(míng)确、表述清晰并使用(yòn€β←σg)法定計(jì)量單位。

（七）檢驗檢測機(jī)構應當對(duì)→←₹↔質量記錄和(hé)技(jì)術(shù)記錄的(de)管理β≠¥&(lǐ)作(zuò)出規定，包括記錄的(de)标識、貯存、保護、歸檔↕‍×留存和(hé)處置等內(nèi)容。記錄信息應當≥★β♦充分(fēn)、清晰、完整。檢驗檢測原始記錄和(hé)報(bào)告保存期限α₽不(bù)少(shǎo)于6年(nián)。

（八）檢驗檢測機(jī)構在運用(yòng)計(jì)算(suàn)機(jī)™♣信息系統實施檢驗檢測、數(shù)據傳輸或者對(↔$duì)檢驗檢測數(shù)據和(hé)相(xià$✘™ng)關信息進行(xíng)管理(lǐ)≈€時(shí)，應當具有(yǒu)保障安全性β×₽、完整性、正确性措施。

（九）檢驗檢測機(jī)構應當實施有(yǒu)效的(de)‍↔£σ數(shù)據、結果質量控制(zhì)活動，質量控制(zhì)活動↕​✔與檢驗檢測工(gōng)作(zuò)相(xiàng)适應。數(shù)據、結¥₹λ果質量控制(zhì)活動包括內(nèi)部質量控制(zh₹♦☆☆ì)活動和(hé)外(wài)部質量控制(zhì)活動。內(nèi)部質量控Ω→≠制(zhì)活動包括但(dàn)不(bù)限于人(rén)員(¥↕¶≥yuán)比對(duì)、設備比對(duì)、留樣再測、¶♠→盲樣考核等。外(wài)部質量控制(zhì)活動包括∏&→但(dàn)不(bù)限于能(néng)力驗證、實驗室間(jiā®↕n)比對(duì)等。

第十三條 有(yǒu)關法律法規及标準、技(jì)術(shù)規範☆γ對(duì)檢驗檢測機(jī)構的(de)♣≥★主體(tǐ)、人(rén)員(yuán)、場(chǎng)所環境、設備設施䀩≥和(hé)管理(lǐ)體(tǐ)系等條件(jiàn)β₩♥有(yǒu)特殊規定的(de)，檢驗檢測機(jī)構還(hái)應φλ當符合相(xiàng)關特殊要(yào)求。

第三章(zhāng)  評審方式與程序

第十四條 檢驗檢測機(jī)構資質認定一(yī$‍¶δ)般程序的(de)技(jì)術(shù)評審方式包括：現(xiàn)場(ch↔αǎng)評審（現(xiàn)場(chǎng)評審工(gō®®≠®ng)作(zuò)程序見(jiàn)附件(jiàπ∞n)1）、書(shū)面審查（書(shū)面審≠‍"查工(gōng)作(zuò)程序見(jiàn)附件(jiànβ×α×)2）和(hé)遠(yuǎn)程評審（遠(y¶<uǎn)程評審工(gōng)作(zuò)→β程序見(jiàn)附件(jiàn)3）。根<±σ☆據機(jī)構申請(qǐng)的(de)具體(tǐ)情況，采取不‍≠∏(bù)同技(jì)術(shù)評審方式對(duì)機(jī)構申請(qǐng♦™γ★)的(de)資質認定事(shì)項進行(xíng)審查。 →（一(yī)般程序審查〔告知(zhī)承Ω♣諾核查〕表見(jiàn)附件(jiàn)4）。

第十五條 現(xiàn)場(chǎng)♠©±✔評審适用(yòng)于首次評審、擴項評審、複查換證（有(yǒu)γγ™實際能(néng)力變化(huà)時(sh£±♠í)）評審、發生(shēng)變更事(shì)項影(yǐ✔βng)響其符合資質認定條件(jiàn)和(hé)要(yào)求的(☆₽de)變更評審。現(xiàn)場(chǎng ₩®)評審應當對(duì)檢驗檢測機(jī)¶≠∏構申請(qǐng)相(xiàng)關資質認定事(shì)項的(d↓ "αe)技(jì)術(shù)能(néng)力進行(xín ₩←g)逐項确認，根據申請(qǐng)範圍安排現(xiàn)場(chǎng)試↔π↕←驗。安排現(xiàn)場(chǎng)試驗時(shí)應當覆蓋所有(yǒu)申 ∑™♦請(qǐng)類别的(de)主要(yào)或關鍵項目/參數(σ↔  shù)、儀器(qì)設備、檢測方法、試驗人(rén)員(yuán)♥∏、試驗材料等，并覆蓋所有(yǒu)檢驗檢測β‍ •場(chǎng)所。現(xiàn)場(chǎn​★≤g)評審結論分(fēn)為(wèi)“符合”“基本符合”“不(bù)符合σ≥”三種情形。

第十六條 書(shū)面審查方式适用(yòng↑¶ )于已獲資質認定技(jì)術(shù)能β™ (néng)力內(nèi)的(de)少(shǎo™•)量參數(shù)擴項或變更（不(bù)影(yǐng)響其符↑‍合資質認定條件(jiàn)和(hé)要(yào)求）和(hé)上(s'₩£πhàng)一(yī)許可(kě)周期內(nèi)無違法違規行(xíng)$ ÷β為(wèi)、未列入失信名單且申請(qǐng)事(shì)項無實質性§↑σ$變化(huà)的(de)檢驗檢測機(jī)構的(de)複查¥> ♦換證評審。書(shū)面審查結論分(fēn)為♠™(wèi)“符合”“不(bù)符合”兩種情形。

第十七條 遠(yuǎn)程評審是 •♦(shì)指使用(yòng)信息和(hé)通≤<>(tōng)信技(jì)術(shù)對(duì)檢驗檢測機(jī)構實施£β的(de)技(jì)術(shù)評審。采用(yòn₩≈g)方式可(kě)以為(wèi)（但(dàn)不≈£ π(bù)限于）：利用(yòng)遠(yuǎn)程電(diàn)信會(hu↕α© ì)議(yì)設施等對(duì)遠(yuǎn)程場(cα↑ φhǎng)所（包括潛在危險場(chǎng)所）實β✘∞施評審，包括音(yīn)頻(pín)、視(s​↔≠♥hì)頻(pín)和(hé)數(shù)據共享以及其γδ≤α他(tā)技(jì)術(shù)手段；通(tōnβ•±£g)過遠(yuǎn)程接入方式對(duì)✘₽λ文(wén)件(jiàn)和(hé)記錄審核，同步的(de)（即實↑β≠₽時(shí)的(de)）或者是(shì)ε€¥₩異步的(de)（在适用(yòng)時(shí)）通(tōng)™$♣¥過靜(jìng)止影(yǐng)像、視(shì)頻(pín)或者音(≠φ¶yīn)頻(pín)錄制(zhì)的(de)手段記錄信息和≤↔π•(hé)證據。下(xià)列情形可(kě)選擇遠(yuǎn)程評審↓↕♦：

（一(yī)）由于不(bù)可(kě)抗力（疫情、安全、旅途限制(z Ω≥βhì)等）無法前往現(xiàn)場(chǎng)評審；

（二）檢驗檢測機(jī)構從(cóng)事(shì)完全相(xiàn✘€§g)同的(de)檢測活動有(yǒu)多(duō)>©個(gè)地(dì)點，各地(dì)點均運"$行(xíng)相(xiàng)同的(de)管理(lǐ)體(tǐ)系，且可(•π♥γkě)以在任何一(yī)個(gè)地(dì)點查®✔↕α閱所有(yǒu)其他(tā)地(dì)點的(de)電(diàn₽÷α)子(zǐ)記錄及數(shù)據的(de)；

（三）已獲資質認定技(jì)術(shù)能(né∑®λng)力內(nèi)的(de)少(shǎo)量參數(shù)變₹×≤更及擴項；

（四）現(xiàn)場(chǎng)評審後仍需要(yào)進行≤→↕(xíng)複核，但(dàn)複核無法在規定時(shí)間(jiān↕×✘λ)內(nèi)完成。

遠(yuǎn)程評審結論分(fēn)為(wèi)≤ ↑“符合”“基本符合”“不(bù)符合”三種情形。

第十八條 檢驗檢測機(jī)構資質認定告知(zhī)承諾依據《檢∏₩∏☆驗檢測機(jī)構資質認定告知(zhī)承諾實施辦法（試δ&← 行(xíng)）》和(hé)有(yǒu)關規定實施。應當對(dα∞uì)檢驗檢測機(jī)構承諾的(de)真實性進行(xíng•'✘)現(xiàn)場(chǎng)核查（告知(zhī)承諾程序核查表ε ←見(jiàn)附件(jiàn)4）。告知(zhī)承諾的¥≠(de)現(xiàn)場(chǎng)核查程序參照♣π←(zhào)一(yī)般程序的(de)現(xiàn)場(chǎn•π∏g)評審方式進行(xíng)。

第十九條 告知(zhī)承諾現(xiàn)場(chǎng)核查應當☆© ‌由資質認定部門(mén)組織實施，現(xiàn)場(chǎ↔©><ng)核查人(rén)員(yuán)應當在規定的(de)時(s ₹σ§hí)限內(nèi)進行(xíng)核查并出具現(xiàn)場(chǎng)核‍₽​查結論。核查結論分(fēn)為(wèi)：“承諾屬實”“承諾基本屬實‍λ”“承諾嚴重不(bù)實/虛假承諾”三種情形。并根據相(xiàng&£)應結論，由核查組通(tōng)知(zhī)申請(qǐng)人(r✔♣↕én)整改，或者向資質認定部門(mén)作(zuò)出撤銷相(<$☆€xiàng)應許可(kě)事(shì)項的(de)建議(yì)。

第四章(zhāng)  附則

第二十條 專業(yè)技(jì)術(s₩™₽hù)評價機(jī)構以及相(xiàng)關評審<σ'☆人(rén)員(yuán)在技(jì)術(shù)評審活動中•Ω♣≤的(de)違法違規行(xíng)為(wèi)，依照(zhào)《檢驗檢測↔β£×機(jī)構資質認定管理(lǐ)辦法》及《檢驗檢測機(jī)構資質≈π§™認定評審員(yuán)管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》的(d♣γ✔e)相(xiàng)關規定予以處理(lǐ)。

第二十一(yī)條 本準則自(zì)2023年(nián)12月↓‍σ‌(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。《檢驗檢測≈♠±♦機(jī)構資質認定評審準則》（國(guó)認實〔201'π®∏6〕33号）同時(shí)廢止。

附件(jiàn)：1.檢驗檢測機(jī)構資質認定現(xiàn)場(chǎng)評審工(gōα₽★×ng)作(zuò)程序

2.檢驗檢測機(jī)構資質認定書(shū)面審查工(gōng)作(zuò)≠♣程序

3.檢驗檢測機(jī)構資質認定遠(yuǎn)程評審工(gōng)作(z♣'✔≤uò)程序

4.《檢驗檢測機(jī)構資質認定評審準則》一(yī)≥♠γ般程序審查（告知(zhī)承諾核查）表

相(xiàng)關文(wén)件(jiàn)可(kě)登錄市$>✔(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)局官網下(xiàδ ↑)載使用(yòng)