各市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、公安局、生(shēng)≥↓∑ε态環境局，各檢驗檢測機(jī)構：

　　為(wèi)加強檢驗檢測機(jī)構監管，營造公平有(yǒu)序的♣Ω(de)市(shì)場(chǎng)環境，根據《山(shδ→♥ān)西(xī)省人(rén)民(mín)政府關于在市(shì>✘§)場(chǎng)監管領域全面實行(xíng)部門(mén)聯合“雙随機(j≤®ī)、一(yī)公開(kāi)”監管的(de)通(tōng)知(zhī)》π₩♥(晉政發〔2019〕15号)要(yào)求，省市(shì)場(chǎn"∞g)監管局、省公安廳和(hé)省生(shēng)态環境廳決定聯合組織開(kā‌ε↑i)展2022年(nián)度省級資質認定檢驗檢測機(jī)構(以下(xi↑∏λ∑à)簡稱檢驗檢測機(jī)構)“雙随機(jī)”監督抽'≠&查。現(xiàn)将有(yǒu)關事(shì)項♦<♦通(tōng)知(zhī)如(rú)下(<≥↕xià)：

　　一(yī)、聯合開(kāi)展重點領域檢驗檢測機(jī)構“' ≥雙随機(jī)”監督抽查

　　(一(yī))聯合開(kāi)展機(jī)動車(chē)檢驗機(jī®↔πσ)構監督抽查各地(dì)市(shì)場(ch≤£÷♠ǎng)監管部門(mén)、公安機(jī)關交通(tōng)管理(l​€ǐ)部門(mén)聯合對(duì)機(jī)動車(ch​€>∞ē)安全技(jì)術(shù)檢驗機(jī)構(以下(xià)簡稱機(jī)​ ♣÷動車(chē)安檢機(jī)構)實施重點監管，提高(≈∏gāo)抽查比例，嚴格按照(zhào)《π​中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)道₽↕φ(dào)路(lù)交通(tōng)安全法↑"'》查處出具虛假檢驗報(bào)告等違法違規問(wèn)題。市(shì)¶​<場(chǎng)監管部門(mén)重點負責對(duì €​✔)機(jī)動車(chē)安檢機(jī)構資∑Ω↕質認定條件(jiàn)和(hé)技(jì)術(shù)能(nénΩ✘g)力持續保持的(de)監督檢查。對(duì)發現(xiàn)出具虛假檢驗結×♦♣>果的(de)，嚴格按照(zhào)《中華人(rén)≠♦'民(mín)共和(hé)國(guó)道(dào)路(•±∞‌lù)交通(tōng)安全法》處罰，并依法•↑撤銷其檢驗資格;涉嫌構成故意提供虛假證明(míng)文(wén)件(ji∞₩ ♠àn)、出具證明(míng)文(wén)件(jiàn)重大(dà)失實、§₽ λ非法侵入計(jì)算(suàn)機(jī)信息'♥系統等犯罪的(de)，移送司法機(jī)關依法♥♦追究刑事(shì)責任各地(dì)市(shì)場(ch¥•∑ ǎng)監管部門(mén)、生(shēng)态環$₩境部門(mén)要(yào)按照(zhào)《關于進一(yī)↔ 步規範排放(fàng)檢驗加強機(jī)動★∏車(chē)環境監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)≠γ通(tōng)知(zhī)》(國(guó)環規大(d✔≤γà)氣〔2016)2号)要(yào)求，∏™ε聯合對(duì)機(jī)動車(chē)排放(f​®àng)檢驗機(jī)構(以下(xià)簡稱機(jīφ♦β)動車(chē)環檢機(jī)構)實施重點監管，提高(gāo)抽查比δΩ§例，嚴厲打擊擅自(zì)減少(shǎo)檢驗©>"∏項目或者降低(dī)檢驗标準、尾氣排放(fàng)檢測弄虛作(≈↑₹εzuò)假、屏蔽和(hé)修改車(chē)輛(lià≠ ng)環保監控參數(shù)、用(yòng)其他(tā)車(chē)輛​λσ÷(liàng)替代受檢車(chē)輛(liàng)進行(xíng)檢驗等嚴重違↕≥δδ法違規行(xíng)為(wèi)，對(duì)僞造、虛 ∏αβ假排放(fàng)檢驗行(xíng)為(wèi)嚴格按☆€≤∞照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和α↑γ(hé)國(guó)大(dà)氣污染防治法》處罰，取消檢驗資格λ≤。

　　(二)聯合開(kāi)展生(shēng)态環境監測機(jī)構監督抽查各≈'€↓地(dì)生(shēng)态環境部門(mén)、市(shì)場(chǎng)¥≥監管部門(mén)要(yào)根據中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳≈β₩λ印發的(de)《關于深化(huà)生(sh↔↓‌ēng)态環境監測改革提高(gāo)生(shēng)态環α∑境監測數(shù)據質量的(de)意見(jiàn)》和(h¥ ™≠é)生(shēng)态環境部、市(shì)場(chǎng)監管總局《關于加強生✔φ(shēng)态環境監測機(jī)構監督管理(lǐ)工(g↑₩ōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》(環監測〔λ♥♦β2018】45号)要(yào)求，聯合對(duì)生(s♥ ♣≈hēng)态環境監測機(jī)構實施重點監管，提高(gāoΩ )抽查比例，嚴厲打擊未經檢驗檢測出具監測數(shù)據和(λ≈Ωhé)結果、篡改僞造監測數(shù)據和(hé)報(bào)告、未按規定采樣☆ >等嚴重違法違規行(xíng)為(wèi)。重點檢查生(shēng)态環境監↑✘♠測機(jī)構承擔的(de)排污單位自(zì)行(xíng)監測等 ♠ε委托性檢驗檢測活動，重點抽查揮發性有(yǒu)機(jī)物( ♦§wù)、重金(jīn)屬等監測報(bào)告，對(duì)出具虛™​↑<假環境監測報(bào)告的(de)行(xíng)為(wèi)按照(zhào↔¥★)《檢驗檢測機(jī)構監督管理(lǐ)辦法》(國(≥σguó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督δ♠Ω✔管理(lǐ)總局令第39号)嚴格實施處罰，加強信‌​用(yòng)信息公示，實施停止采信監測數¶©(shù)據結果等失信聯合懲戒措施;涉嫌構成故意提供虛假證明(mí$λng)文(wén)件(jiàn)、出具證明(míng™×)文(wén)件(jiàn)重大(dà)失實等犯罪的(de)，移送<&¶司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任。

　　二、檢驗檢測機(jī)構“雙随機(jī)”監督抽查計(jì)劃₹‌

　　2022年(nián)度全省市(shì)場(chǎng)監管×↓系統檢驗檢測機(jī)構“雙随機(jī)”監督抽查比例不(bù)低(™‍dī)于5%，省局抽查比例不(bù)低(dī)于1%，φ&∑γ市(shì)、縣局抽查比例分(fēn)别不(bù)低(dī)于2%♣$(由于各市(shì)縣檢驗檢測機(jī)構分(fēn)布不(bλ‌αù)均，各市(shì)要(yào)保證市(shì)縣抽查總比例不(bù)低•☆(dī)于4%)，其中，對(duì)社會(huì)關注度高(gāo)、信訪 ≥​✔投訴多(duō)，風(fēng)險問(wèn)題集中的(de)領城(c>↑"héng)，要(yào)提高(gāo)抽查比例，實施↔"重點檢查，強化(huà)監督管理(lǐ)。部門(mén)聯合抽查數(sh→↓&ù)量計(jì)入全省系統抽查比例數(shù)量中φ&。

　　省市(shì)場(chǎng)監管局、省公安廳、省生≤¥₽∏(shēng)态環境廳對(duì)機(jī)動車(chē₹‍∑)檢驗機(jī)構

　　(含機(jī)動車(chē)安檢機(jī)™σ®構和(hé)機(jī)動車(chē)環檢機(jī)構)抽查比例不★&∏Ω(bù)低(dī)于5%：

　　省生(shēng)态環境廳、省市(shì)場(chǎn ∑g)監管局對(duì)環境監測社會(huì)化≥✔ (huà)服務機(jī)構(不(bù)含各級生(s& ‍→hēng)态環境部門(mén)所屬監測機(ε↑₩jī)構)抽查比例不(bù)低(dī)于5%。

　　各市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、公安局、生(s>≤hēng)态環境局采取現(xiàn)場(chǎ↕¶ng)随機(jī)抽檢、排放(fàng)檢φ&測比對(duì)、遠(yuǎn)程監控排查等方式，實現(xiàn)對(¶¥✔₹duì)機(jī)動車(chē)檢驗機(jī)構監管的(de)全覆蓋↕✘Ωδ;各市(shì)生(shēng)态環境局、市σ<→(shì)場(chǎng)監管局對(duì)生(s♣×hēng)态環境監測機(jī)構抽查比例不(bù♥ >♣)低(dī)于20%。

　　全省市(shì)場(chǎng)監管系統在其他(tā)重點領域和(h§"♥♦é)抽查比例：食品農(nóng)産品檢驗檢測領域不(bù)÷αγ低(dī)于20%;建工(gōng)建材檢驗檢測領域不↓ππ±(bù)低(dī)于5%。

　　省市(shì)場(chǎng)監管局聯合抽查機(j¥↔∞ī)動車(chē)檢測機(jī)構20家(jiā)、環境監測機(jī)構✘∞7家(jiā);抽查食品農(nóng)産品檢驗檢測機(jī)構•§3家(jiā)、建工(gōng)建材檢驗檢測機(jī)構10家(jiā)‌★♦。市(shì)、縣級監督抽查工(gōng)作(zuò)由各市(shì姙×)市(shì)場(chǎng)監管局組織實施，并進行(xíng∞φ'π)比例數(shù)量分(fēn)配。各市(shì)要(y∞✘↓¥ào)結合《2022年(nián)檢驗檢測市¶¥(shì)場(chǎng)專項整治行(xí±★ng)動工(gōng)作(zuò)方案》(晉市(∞★shì)監辦發〔2022〕10号)的(de)要(yào)求，對(duì)轄區(δσ"qū)內(nèi)涉及疫情防控的(de)醫(yī)療器(qì)械 ≠✘防護用(yòng)品、食品、個(gè)體(t ¶σǐ)防護裝備、建築材料、常壓液體(tǐ)危險貨物(wù)罐體(tǐ)、 →碳排放(fàng)核查等六個(gè)重點領域的(d'•e)機(jī)構，提高(gāo)抽查比例，實施重點檢查，各市(shì₩β↕β)除上(shàng)述要(yào)求的(de)領​£域和(hé)比例外(wài)，兒(ér)童和(hé)老(lǎo)≠"←✔年(nián)用(yòng)品相(xiàng)關檢驗檢測機(jī)構抽查不(₽Ω bù)少(shǎo)于1家(jiā)，司法©★​鑒定機(jī)構抽查不(bù)少(shǎo)于1家(jiā)。(轄&↔‌β區(qū)內(nèi)沒有(yǒu)上(shàng)述檢驗檢測機(jī)構<♦↔除外(wài))示範區(qū)局按照(zhào)上(shàng)述重點領域和≤‍↔Ω(hé)抽查比例，組織開(kāi)展轄區(qū)內‍¥↕(nèi)檢驗檢測機(jī)構監督抽查工(gōng)作(zuα✔εò)。

　　今年(nián)的(de)“雙随機(jī)”監督抽查，檢驗檢測機(jī)構‌‌σ、執法檢查人(rén)員(yuán)(含技(jì)術(s± hù)專家(jiā))分(fēn)别從(cóng)《省級資質認☆♦定檢驗檢測機(jī)構名錄庫》《檢驗檢測機← (jī)構行(xíng)政執法檢查人(r✘∏≥én)員(yuán)名錄庫》(含技(jì)術(s≈→hù)專家(jiā)名錄庫)中随機(jī)抽取(技(jì)術(shù)專家( ↓♣₽jiā)抽取時(shí)，要(yào)考慮被檢查對(duì)象的(de)專業(±£α₹yè)屬性)省局現(xiàn)場(chǎn≠φ×g)檢查從(cóng)2022年(nián)6月↕‌(yuè)開(kāi)始，具體(tǐ)時(shí)♠§α間(jiān)視(shì)新冠肺炎疫情防控情況調整。↑±×"現(xiàn)場(chǎng)檢查發現(xiàn)的(de)問(wèn)≤"題線索移交屬地(dì)市(shì)場(chǎn↑↑♣g)監管局進一(yī)步調查處理(lǐ)，涉及立案查↔★σ處的(de)，按照(zhào)有(yǒu)關規定，将行(xíng)政處罰信息₽δ向社會(huì)公示，并将查處結果上(sh<π$↑àng)報(bào)省局。請(qǐng)各市(shì≈​)場(chǎng)監管局在監管、執法人(r>&én)員(yuán)配備上(shàng)做(zuò)好(hǎo)支持配合。

　　三、開(kāi)展檢驗檢測機(jī)構“雙随機(jī)”抽查✔✔₽要(yào)求

　　各級市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)要(yào)圍繞本級∏γ♥政府工(gōng)作(zuò)重點，按照(zhào)信用(yòn>€λ¶g)風(fēng)險分(fēn)類監管要(yào)求，保持¥≠<&對(duì)檢驗檢測突出問(wèn)題、突出風(fēng)險的(de)高(γ✘"₹gāo)壓監管态勢，聯合有(yǒu)關行(xíng)業(yè‍↑δ​)主管部門(mén)，結合實際制(zhì)定年(n‌♦ián)度“雙随機(jī)”監督抽查計(j쥱)劃和(hé)抽查比例，合理(lǐ)确定任♦¥​務分(fēn)配。省市(shì)場(chǎng☆→¶)監管局将會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)對(duì)市→∑♦(shì)縣檢驗檢測機(jī)構監督抽查情況進行(xíng)督導調研。

　　(一(yī))加大(dà)聯合監管力度持續鞏固完善檢驗檢測跨部φ >Ω門(mén)聯合監管機(jī)制(zhì)，與公安、司法、自(zì ε)然資源、生(shēng)态環境、住房(f✔≠δ¶áng)和(hé)城(chéng)鄉(xiā☆≥✘ng)建設、交通(tōng)運輸、水(shuǐ)利等行✔★→(xíng)業(yè)主管部門(mén)共同強化(♥€huà)部門(mén)聯合“雙随機(jī)、一(yī)公開(kā>‌‌£i)”監管機(jī)制(zhì)建設，發揮綜合監管和(₩ hé)專業(yè)監管的(de)各自(zì)優勢，對(duì)相(®≈®αxiàng)關領域檢驗檢測機(jī)構開(₽≠kāi)展聯合監督檢查。要(yào)協商确定抽查比例↑×、檢查內(nèi)容和(hé)檢查方式，共同™♣實施現(xiàn)場(chǎng)檢查，聯合确定違法∏∏>違規行(xíng)為(wèi)的(de)處理(lǐ)依據和(hé)處理(lǐ£β)程序并進行(xíng)結果通(tōng)報(bào)，著(z₹πhe)力實現(xiàn)“進一(yī)次β✘門(mén)、查多(duō)項事(shì)”。

　　(二)發揮綜合監管合力各級市(shì)場(chδ ǎng)監管部門(mén)要(yào)在“雙随機(jī)、一(α≠yī)公開(kāi)”監管基礎上(shà"←•ng)，積極創新監管手段。一(yī)是(shì)強化(huà)信用(yòng)₹π風(fēng)險分(fēn)類監管，按照(zhào)《山(shān)西(xī)'♠ 省市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)局關于推♦÷♠<進企業(yè)信用(yòng)風(fēng)險分(fēn)類管理(σ☆lǐ)進一(yī)步提升監管效能(néng)的(de)實施方案>&》(晉市(shì)監辦〔2022】36号)要(y✔×ào)求，根據企業(yè)信用(yòng)風(fēng)險分(fēn)類結✘≈$果，合理(lǐ)确定、動态調整抽查比例和(h §₽é)頻(pín)次，實施差異化(huà)監管;二'π是(shì)加強精細化(huà)監管，注重通(tōng)過舉報(bào)、投訴ε&信息主動發現(xiàn)線索，對(duì)系統性 ↕風(fēng)險科(kē)學施策，從(cóng)機(jī)制(zhì)上π§<♥(shàng)降低(dī)違法違規案件(jiàn)發生(shēng)的(de•↔)概率;三是(shì)加強信用(yòng) ₹監管，要(yào)嚴格按照(zhào)《企業(yè)±✔"γ信息公示暫行(xíng)條例》《檢驗檢測機(jī)構監督管理(lǐ)辦法》'∑等要(yào)求，通(tōng)過國(guó)家(jiā)企業(yè)信 ♦  用(yòng)信息公示系統依法公示相(xiàng)關行(xíng)政檢查、行  γ¶(xíng)政處罰信息;四是(shì)加強智慧監管，注重信息化(h©±uà)手段的(de)支撐作(zuò)用(yòng) ≥¶✘，規範統一(yī)監管的(de)要(yào)求和(hé)內(nβ★∏èi)容，提升監管效能(néng)。

　　(三)依法加大(dà)查處力度各級市σ∞↓(shì)場(chǎng)監管部門(mén)的(‍βde)監督抽查應當按照(zhào)《檢驗檢測機(jī)構監督管理(lǐ)辦法》♥δ《檢驗檢測機(jī)構資質認定管理(lǐ)辦法》等要<↓•¶(yào)求組織實施。

　　對(duì)監督檢查中發現(xiàn)的(de)不(bù)實和(h÷♣&é)虛假檢驗檢測等嚴重違法違規問(wèn)題要(yào)嚴格♠¶↔依據法律法規進行(xíng)查處。涉嫌犯罪的(de→∏)，要(yào)加強行(xíng)刑銜接，及時(shí)依法追究刑事₹ ≤×(shì)責任。

　　(四)與專項整治行(xíng)動無縫銜接2022年(nián)度檢驗‌★​ε檢測機(jī)構“雙随機(jī)”監督抽查工(gōng)作(zuò)要(y∏♠∞γào)與檢驗檢測市(shì)場(chǎng)專項整治₽♦Ω行(xíng)動工(gōng)作(zuò)結合起來(lái)φ£，實施時(shí)間(jiān)可(kě)重↕↕疊、同步，監管的(de)重點領域可(kě)交叉、重合，∑¶專項整治行(xíng)動檢查結果與年(nián)度監督檢查結果相↔β₩(xiàng)互采納，原則上(shàng)一(yī)家(jiā)機(jī)構不¶"δε(bù)檢查兩次。

　　四、推動檢驗檢測機(jī)構開(kāi)展合規風(fēng)險自(zì)查整改γα∏

　　檢驗檢測機(jī)構要(yào)增強主體(tǐ€λ)責任意識，紮實開(kāi)展自(zì)查，深入排查風(fē₽←≈ng)險隐患，系統做(zuò)好(hǎo)風(fēng)險分(fē← ★n)析，并采取針對(duì)性措施有(yǒu)效預防、規避和(hλ♠é)降低(dī)風(fēng)險。自(zì)查的(de)重<☆∑≈點為(wèi)：管理(lǐ)體(tǐ)系是(shì)否有(yǒu)效運行λ€‌£(xíng)，是(shì)否能(néng)夠持續符合資質認定♦©條件(jiàn)和(hé)要(yào)求; ₹從(cóng)事(shì)檢驗檢測活動所必需 ®✘‍的(de)檢驗檢測設備設施是(shì)否完備;檢驗φφ¶檢測活動是(shì)否符合國(guó)家(jiā↑ )相(xiàng)關法律法規的(de)規定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實₹÷σ信用(yòng)原則;檢驗檢測數(shù)據、結果是(shì)否真實、客觀、準✔'$™确等方面。

　　省市(shì)場(chǎng)監管局制(zhì)™φ≠訂了(le)《2022年(nián)度檢驗σ↕↑檢測機(jī)構自(zì)查表》(附件(jiàn))，各檢驗檢測機(jī)構‌ 應于2022年(nián)6月(yuè)20日(r♠¶"¶ì)前完成自(zì)查和(hé)整改，并如(rú)實填寫自(zì)查表，在“¶∞雙随機(jī)”抽查中執法檢查人(rén)員(yuán)将對(du₽±₩ì)檢驗檢測機(jī)構自(zì)查情況進行(xíng)核查。

　　五、保障措施

　　(一(yī))強化(huà)組織保障。各級市(shì)場(chǎn™♠♠βg)監管、公安、生(shēng)态環境部•πσ∑門(mén)要(yào)高(gāo)度重視(s¥•∏hì)檢驗檢測機(jī)構監管，做(zuò)好(hǎo)部門(mé☆★​♣n)聯合“雙随機(jī)”監督抽查的(de)組織÷∑協調，切實加強人(rén)力、資金(jīn)↓♣₽δ和(hé)技(jì)術(shù)裝備保障，完成好(hǎo)​•年(nián)度檢驗檢測監管工(gōng)作(zuò ☆)。

　　(二)嚴守工(gōng)作(zuò)紀律，監督抽查應當嚴守公正、客觀、©≤♦嚴肅的(de)工(gōng)作(zuò)紀律，遵守保密要(yào)求，嚴格依≠φδ法實施。現(xiàn)場(chǎng)檢查應當嚴格遵守中央八項規 ≥定及其實施細則精神，遵守疫情防控要(yào)求，不(bù)得(de)由被α≠§✔檢查機(jī)構承擔任何費(fèi)用(yòng)，不(bù)得(de)收φ₩σ取被檢查機(jī)構給予的(de)勞務費(fèi)、禮金(jīn)或'&‍禮品，不(bù)得(de)參加任何參觀或宴請(qǐng♦±₹)。

　　(三)做(zuò)好(hǎo)宣傳引導。要÷↓λ€(yào)結合各地(dì)監管實踐，借助互聯網、新聞媒體(tǐ)等渠道(πγdào)，及時(shí)公開(kāi)“雙随機(÷‌←jī)”監督抽查計(jì)劃和(hé)查處結果，集中公布一(yī)批檢驗檢"→測違法違規典型案例，切實形成宣傳聲勢，提高(gāo)↕↕‍監督抽查的(de)影(yǐng)響力和(hé)震懾力。

　　(四)加強信息報(bào)送。各市(shì)市∞₩©(shì)場(chǎng)監管局請(qǐ¶ β♥ng)于2022年(nián)6月(yu'≥βè)20日(rì)前向省局報(bào)送本區(qū)域年(niá'≠★n)度檢驗檢測“雙随機(jī)”監督抽查計(jì)劃，并于10月↔≈±♠(yuè)31日(rì)前報(bào)送本年(nián)度檢驗檢測機(j'≠ī)構監督檢查工(gōng)作(zuò) ≤總結。

　　聯系人(rén)：孔軍華0351-768010αβ₩±8