近(jìn)日(rì),中共中央、國(guó)務院印發了(le)《∞§↑質量強國(guó)建設綱要(yào)》,€↑₽并發出通(tōng)知(zhī),要(yào)求各地(dì)區(€₩βqū)各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。
目标:
到(dào)2025年(nián),質量整體(tǐ)水(shuǐ)平進一(yī≈σ)步全面提高(gāo),中國(guó)品牌影(yǐng÷♦)響力穩步提升,人(rén)民(mín)群衆質量獲得(de)感、★$★∏滿意度明(míng)顯增強,質量推動經濟社會(huì)發展的(de)作(π∑zuò)用(yòng)更加突出,質量強國(guó)建設取得(™≥>de)階段性成效。
到(dào)2035年(nián),質量強國(guó)建設基礎更加™× 牢固,先進質量文(wén)化(huà)蔚然成風(fēng),質量和(hé)→$'品牌綜合實力達到(dào)更高(gāo)水(shuǐ)平。
《質量強國(guó)建設綱要(yào)》對(duì) £↕↓認證、檢測工(gōng)作(zuò)主要(yào)提出以₩<βσ下(xià)要(yào)求: ●主要(yào)目标提出,質量基礎設施管理(lǐ)體(σ ®tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)更加健全、布局更加合>$™理(lǐ),計(jì)量、标準、認證認可(kě)、檢δ$驗檢測等實現(xiàn)更高(gāo)水α∏≤(shuǐ)平協同發展,建成若幹國(guó)家(jiā)級質量标準實驗室,打造一(yī)批高(gāo)效實用(yòng)的(φ≠de)質量基礎設施集成服務基地(dì)。 ●全面推行(xíng)綠(lǜ)色設計(jì↕>$↑)、綠(lǜ)色制(zhì)造、綠(lǜ)色建造,健全統一(yī)的(de>•≈π)綠(lǜ)色産品标準、認證、标識體(tǐ)系,大(dà)力發展綠(←€↓✘lǜ)色供應鏈。 ●推進綠(lǜ)色食品、有(yǒu)機(jī)農(nóng)産品、良好(hǎ$§$≥o)農(nóng)業(yè)規範的(de)認證管理(lǐ),深入實施地(dì)理(lǐ)标志(zhì)農(nóng)>産品保護工(gōng)程,推進現(xiàn)代農(nó≤×∏γng)業(yè)全産業(yè)鏈标準化(huà)試點。∞♥€ ●加強産品前瞻性功能(néng)研發,擴大(dà)優質新型消費(fèiγΩ γ)品供給,推行(xíng)高(gāo)端品質認證,以創新供給引領消費(fèi)需求。 ●大(dà)力發展綠(lǜ)色建材,完善綠(lǜ)色建材産品标準和(hé)認證評價體(tǐ)系,倡導選用(yòng)綠(lǜ)色建材。 ●引導企業(yè)開(kāi)展質量管理(lǐ)數(s&®£•hù)字化(huà)升級、質量标杆經驗交流、質量管理(lǐ)體(tǐ)系認證、質量标準制(zhì)定等,加強全員(yuán)∏≠$質量教育培訓,健全企業(yè)首席質量官&∑制(zhì)度,重視(shì)質量經理(lǐ)、質量工(gōng)程師(sh®£₽ī)、質量技(jì)術(shù)能(néng)手隊伍建設。 ●深化(huà)檢驗檢測認證機(jī)構資質審批制(zh®×£ì)度改革,全面實施告知(zhī)承諾和(hé)優化(huà)審批服務,優↕γ化(huà)規範檢驗檢測機(jī)構資質認定程序。₹₽ 加強檢驗檢測認證機(jī)構監管,落實主體(tǐ)責任,規範從(cóng)業(↑§yè)行(xíng)為(wèi)。 ●加強檢驗檢測技(jì)術(shù)與裝備研發,加快(kuài)認證認可(kě)技(jì)術(∏₽ ¥shù)研究由單一(yī)要(yào)素向系統性←$β、集成化(huà)方向發展。加快(kuài)建設國(guó)家(jiāφ®★)級質量标準實驗室,開(kāi)展先進質量标準、檢驗檢測方法、高(gāo €Ω&)端計(jì)量儀器(qì)、檢驗檢測設備設施的(de)研≤€制(zhì)驗證。完善檢驗檢測認證行(xínε↓g)業(yè)品牌培育、發展、保護機(jī)制(zhì),推> 動形成檢驗檢測認證知(zhī)名品牌。加大(dà)質量基礎設施能(néng≈ φ§)力建設,逐步增加計(jì)量檢定校(xiàσ∏←₹o)準、标準研制(zhì)與實施、檢驗檢測認證等無形資産投資,鼓勵社會(hβ$≠↓uì)各方共同參與質量基礎設施建設。 ●支持區(qū)域內(nèi)計(jì)量、标準、認證認可(kě)、檢驗檢測等要(yào)素集成融合,鼓勵跨區(qū)域γ&要(yào)素融通(tōng)互補、協同發展σ↓。 ●加強質量标準、檢驗檢疫、認證認可(kě)等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接,促進內(nèi)外(wài±♣€↑)貿一(yī)體(tǐ)化(huà)發展。 ●創新質量監管方式,完善市(shì)場(chǎ>↓←☆ng)準入制(zhì)度,深化(huà)工(gōng)業(yè)産品生(shē→"ng)産許可(kě)證和(hé)強制(zhì)性認證制(zhì)度改革,分(fēn)類放(fàng)寬一(yī)般工(gōng↔$δ)業(yè)産品和(hé)服務業(yè)準入限制(zhì),強化(h β♣$uà)事(shì)前事(shì)中事(shì)後全€σ∏鏈條監管。 《質量強國(guó)建設綱要(yào)》主要(yà♥Ω o)內(nèi)容如(rú)下(xià): 建設質量強國(guó)是(shì)推動高(gāo)質量發展、促進我國(g↑π"uó)經濟由大(dà)向強轉變的(de)重要(yào)舉措,是(shì)ε€↔滿足人(rén)民(mín)美(měi)好(hǎo)生™∏(shēng)活需要(yào)的(de)重要(yào)途徑。為(w∞₩èi)統籌推進質量強國(guó)建設,全面提高(gāo)我國(gu₩δó)質量總體(tǐ)水(shuǐ)平,制(zhì)®₹定本綱要(yào)。 一(yī)、形勢背景 質量是(shì)人(rén)類生(shēng)産生☆→₩(shēng)活的(de)重要(yào)'♣保障。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),在以習(xí)近(jìn)平同志∞♥α(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下(xià),我國(guó×£→)質量事(shì)業(yè)實現(xiàn)跨越式發展,質量÷∑&強國(guó)建設取得(de)曆史性成效。全民(m•₹ín)質量意識顯著提高(gāo),質量管理(lǐ)和(hé)品牌發展≤≠♥能(néng)力明(míng)顯增強,産品、工(gōng)程、服務質ε®®₹量總體(tǐ)水(shuǐ)平穩步提升,質量安 λΩ全更有(yǒu)保障,一(yī)批重大(dà)技(jì)術(shù)裝備∏€×♠、重大(dà)工(gōng)程、重要(yào)消費(fèi)品、新興領域高(gδ☆÷"āo)技(jì)術(shù)産品的(de)質量達到(d₩™αào)國(guó)際先進水(shuǐ)平,商貿、旅遊、金(j©'&īn)融、物(wù)流等服務質量明(míng)顯改善;産業(yè)和(hé)區✘€(qū)域質量競争力持續提升,質量基礎設施效能(n¥σéng)逐步彰顯,質量對(duì)提高(gāo)§₽$∏全要(yào)素生(shēng)産率和(γ∑hé)促進經濟發展的(de)貢獻更加突出,人(rén)民(mí>β₹n)群衆質量獲得(de)感顯著增強。當今世界正經曆百≠¥β年(nián)未有(yǒu)之大(dà)變局,新一(yīεε←•)輪科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革深入發展↕≠₩,引發質量理(lǐ)念、機(jī)制(zhì )、實踐的(de)深刻變革。質量作(zuò)為(wè≥↓i)繁榮國(guó)際貿易、促進産業(yπ∞€♥è)發展、增進民(mín)生(shēng)福祉的(de)關鍵要(yà≤♦∞o)素,越來(lái)越成為(wèi)經濟、貿易、科(kē)技(jì)、文(w≠≥£₹én)化(huà)等領域的(de)焦點。當前,我國(guó)質量♦✔↕水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)仍然'€♠<滞後于經濟社會(huì)發展,質量發展基礎還(hái)不(♦→bù)夠堅實。面對(duì)新形勢新要(yào)求,必須把推動發展的¥♣← (de)立足點轉到(dào)提高(gāo)質量和(hé)✘β>←效益上(shàng)來(lái),培育以技(≤→αjì)術(shù)、标準、品牌、質量、服務等為(wèi)核心的(de)經濟α∞∞λ發展新優勢,推動中國(guó)制(zhì)造向中國(☆≠&guó)創造轉變、中國(guó)速度向中♦₹♦♠國(guó)質量轉變、中國(guó)産品向中國(g§∏uó)品牌轉變,堅定不(bù)移推進質量強國(guó)建設。 二、總體(tǐ)要(yào)求 (一(yī))指導思想。以習(xí)近(jìn)©§↓≥平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèiπ$€)指導,立足新發展階段,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念",構建新發展格局,統籌發展和(hé)安全,以推>€動高(gāo)質量發展為(wèi)主題,以提高(gāo)供給質量為±δ γ(wèi)主攻方向,以改革創新為(wèi)根本動力,以滿足人(ré ÷n)民(mín)日(rì)益增長(cháng)的(de)美™↔(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)為(÷↓↓'wèi)根本目的(de),深入實施質量強國(g β¥±uó)戰略,牢固樹(shù)立質量第一(yī✔©&®)意識,健全質量政策,加強全面質量管理(lǐ),×λ促進質量變革創新,著(zhe)力提升産品、工(gōng)程、服務質量,著(zh₩♦☆∞e)力推動品牌建設,著(zhe)力增強産業(yè)質Ω ₽量競争力,著(zhe)力提高(gāo)經濟發展質量效益,著(zh α₹₹e)力提高(gāo)全民(mín)質量素養,積極對σ >(duì)接國(guó)際先進技(jì)術(shù)、規則、标準,全方位建∞★設質量強國(guó),為(wèi)全面建設社會(hu×¥ì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)、實現(xià ↕n)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢提供質量支 ↔§撐。 (二)主要(yào)目标到(dào)2025年(nián),質✔§&≈量整體(tǐ)水(shuǐ)平進一(yī)步全面提高(gāo),中國(gu₹↑γó)品牌影(yǐng)響力穩步提升,人(rén)民(mín)群衆質量獲得(de→∑☆)感、滿意度明(míng)顯增強,質量推±&動經濟社會(huì)發展的(de)作(zuò)用✔≈(yòng)更加突出,質量強國(guó)建設取得(d£™₹e)階段性成效。 ——經濟發展質量效益明(míng)顯提升。經®Ω£濟結構更加優化(huà),創新能(néng)力">↔顯著提升,現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系建設取得(de)→✘×→重大(dà)進展,單位GDP資源能(néng∑§ ™)源消耗不(bù)斷下(xià)降,經濟發展新動能(n♥£πéng)和(hé)質量新優勢顯著增強。 ——産業(yè)質量競争力持續增強。制(zh ≠<ì)約産業(yè)發展的(de)質量瓶頸不(bù)斷突破,産業(yè)鏈供£ δ應鏈整體(tǐ)現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平顯著提高(g♥∑₩āo),一(yī)二三産業(yè)質量效×♠δ&益穩步提高(gāo),農(nóng)業(yè)标準化(hu♦÷♥à)生(shēng)産普及率穩步提升,制(zhì)造業(y₹π☆↓è)質量競争力指數(shù)達到(dào)86,服務業(yè)供給有(yǒu₽≥)效滿足産業(yè)轉型升級和(hé)居民(mín)<α消費(fèi)升級需要(yào),質量競争型産業(yè)規模顯著擴大(dà)€,建成一(yī)批具有(yǒu)引領力的(de)質量卓越産業(yè)集群。φ& ——産品、工(gōng)程、服務質量水(shuǐ)平顯著提升。質量供給和(h£α₹é)需求更加适配,農(nóng)産品質量安全例行(xíng)監測合格↕≠∑✘率和(hé)食品抽檢合格率均達到(dào)98%以π♣£上(shàng),制(zhì)造業(yè)産品↕§✔質量合格率達到(dào)94%,工(gōng)程質量抽查符合率不(b₽ ù)斷提高(gāo),消費(fèi)品質量合格率有(yǒu)效支撐高(gāo)品質生(shēng)活需要(yào),服務質量滿σ→Ω意度全面提升。 ——品牌建設取得(de)更大(dà)進展。品牌培育、♠≥∞發展、壯大(dà)的(de)促進機(jī)制(zhì)和(hé)Ω&™₽支持制(zhì)度更加健全,品牌建設水(shuǐ)平顯著提高(gāo ✘),企業(yè)争創品牌、大(dà)衆信賴品牌≠↕§的(de)社會(huì)氛圍更加濃厚,品質卓越、♠÷特色鮮明(míng)的(de)品牌領軍企業(yè)持續湧現(xiàn),形≠₹σ♥成一(yī)大(dà)批質量過硬、優勢明(↓¥↓πmíng)顯的(de)中國(guó)品牌。 ——質量基礎設施更加現(xiàn)代高(gāo)效。質量基礎設施管理(lǐ)≤&體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)更加健全、布局更加合理(lǐσ),計(jì)量、标準、認證認可(kě)、檢驗檢測等實現(xiàn)更©₩≈ 高(gāo)水(shuǐ)平協同發展,建成若幹國(gα ™→uó)家(jiā)級質量标準實驗室,打造一(yī)批高(g✘§≠āo)效實用(yòng)的(de)質量基"γ礎設施集成服務基地(dì)。 ——質量治理(lǐ)體(tǐ)系更加完善。質量政策法規更加健全,質量監©♣≠管體(tǐ)系更趨完備,重大(dà)質量安全風(fēn™₹g)險防控機(jī)制(zhì)更加有(yǒu)效,質量管理(lǐ)水(sh↑™βuǐ)平普遍提高(gāo),質量人(rén)才隊伍持續€λβγ壯大(dà),質量專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán≤•)結構和(hé)數(shù)量更好(hǎo)适配現(xiàn)代質量 ₹管理(lǐ)需要(yào),全民(mín)質量素養不(bù) ©↔斷增強,質量發展環境更加優化(huà)。到(d$≥βào)2035年(nián),質量強國(guó)建設基礎更加牢固,先進質量文(∏φ ♥wén)化(huà)蔚然成風(fēng),質量和(hé)品牌綜合實力達到(¶δ≈dào)更高(gāo)水(shuǐ)平。 三、推動經濟質量效益型發展 (三)增強質量發展創新動能(néng)。建立政産學研§↓用(yòng)深度融合的(de)質量創新 ™π體(tǐ)系,協同開(kāi)展質量領域技(jì)術(shù)↓₽∞、管理(lǐ)、制(zhì)度創新。加強質量領域基礎性、原Ω↔λ創性研究,集中實施一(yī)批産業(yè)♦£鏈供應鏈質量攻關項目,突破一(yī)批重大(dàγ'→>)标志(zhì)性質量技(jì)術(shù✘©≤≤)和(hé)裝備。開(kāi)展質量管理(lǐ)數(shù)≤✔字化(huà)賦能(néng)行(xíng)動,推動質量策劃、質量控制(zh ∑∑$ì)、質量保證、質量改進等全流程信息化(h★φ☆uà)、網絡化(huà)、智能(néng)化(&ε£huà)轉型。加強專利、商标、版權、地(dì)理(lǐ)标志(zhì¥÷"•)、植物(wù)新品種、集成電(diàn)路(lù)布圖設計(↔≤÷jì)等知(zhī)識産權保護,提升知(zhī)識産權公共服務能(néng)¥力。建立質量專業(yè)化(huà)服務體(tǐ)系,協同Ω"₹推進技(jì)術(shù)研發、标準研制↑∑↕≠(zhì)、産業(yè)應用(yòng),打通(tōng)質量創新成¶π果轉化(huà)應用(yòng)渠道(dào)。 (四)樹(shù)立質量發展綠(lǜ)色導¶εα♣向。開(kāi)展重點行(xíng)業(δ±δ★yè)和(hé)重點産品資源效率對(duì™≥∞∏)标提升行(xíng)動,加快(kuài)低(dī)碳零δ♣₹碳負碳關鍵核心技(jì)術(shù)攻關,推動高(g"λλ∏āo)耗能(néng)行(xíng)業(yè)低(dī)碳€Ω 轉型。全面推行(xíng)綠(lǜ)色設計(jì)、綠★∏(lǜ)色制(zhì)造、綠(lǜ)色建造,健全統一(yī)的≈>(de)綠(lǜ)色産品标準、認證、标識體(tǐ)系,大(dà)力發展綠(lǜφ∏)色供應鏈。優化(huà)資源循環利用(yòng)技(jì)術(sh♠•→ù)标準,實現(xiàn)資源綠(lǜ)色、高(gāo)效再利用(y≤™òng)。建立健全碳達峰、碳中和(hé)标準計(jì)ε↑•量體(tǐ)系,推動建立國(guó)際互認的(d'₽e)碳計(jì)量基标準、碳監測及效果評÷♠↑♣估機(jī)制(zhì)。建立實施國(g™β↓±uó)土(tǔ)空(kōng)間(jiā≠"n)生(shēng)态修複标準體(tǐ)系。建立γ←綠(lǜ)色産品消費(fèi)促進制(zhì)度,推廣綠(lǜ)色 σ"σ生(shēng)活方式。 (五)強化(huà)質量發展利民(mín)惠民(mínπ♦)。開(kāi)展質量惠民(mín)行(xíng)動,順應消費(fèi)升πε→級趨勢,推動企業(yè)加快(kuài)産品創新、∏φ服務升級、質量改進,促進定制(zhì)、÷☆σ→體(tǐ)驗、智能(néng)、時(shí)尚>←等新型消費(fèi)提質擴容,滿足多(dπ¥uō)樣化(huà)、多(duō)層級消費(®∏fèi)需求。開(kāi)展放(fàng)心≥✔消費(fèi)創建活動,推動經營者誠信自(zì)律,營造安全消費(fèi)環∑™¥β境,加強售後服務保障。完善質量多(duō)元救濟機(jī)制(zhì),¥"¶鼓勵企業(yè)投保産品、工(gōng)程、服務質量相(xiàng)關★λ✘保險,健全質量保證金(jīn)制(zhì)度,推δ 行(xíng)消費(fèi)争議(yì)先行(x♥≥íng)賠付,開(kāi)展消費(fèi)↔>≤投訴信息公示,加強消費(fèi)者權益保護,讓人(rén)民(mín÷$)群衆買得(de)放(fàng)心、吃(chīπ£α)得(de)安心、用(yòng)得(de)舒心。 四、增強産業(yè)質量競争力 (六)強化(huà)産業(yè)基礎質量支撐。聚焦産業(♣•yè)基礎質量短(duǎn)闆,分(fē ± ¥n)行(xíng)業(yè)實施産業(yè)基礎質量提升工(gōng)程,加↔α強重點領域産業(yè)基礎質量攻關,實現(xiàn)工(gōng)>★程化(huà)突破和(hé)産業(yè)©↑♦↕化(huà)應用(yòng)。開(kāi)展材料質量提升關&♥≤鍵共性技(jì)術(shù)研發和(hé)應用(yòng)驗$♠λ♥證,提高(gāo)材料質量穩定性、一(y>γ÷ī)緻性、适用(yòng)性水(shuǐ)平。改進基礎零部件(j£™iàn)與元器(qì)件(jiàn)性能(n≈ éng)指标,提升可(kě)靠性、耐久性、先↔£₩進性。推進基礎制(zhì)造工(gōng)藝與質量管理(lǐ)←♣、數(shù)字智能(néng)、網絡技(jì)術(shù ×)深度融合,提高(gāo)生(shēng)産制(zhì)造敏捷度和&>¥✘(hé)精益性。支持通(tōng)用(yòng)基礎軟件(jiàn)↓&¶∑、工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)、平✔∞₽台軟件(jiàn)、應用(yòng)軟件(jiàn)工(gōng)程化(huà✔•✔∑)開(kāi)發,實現(xiàn)工(gōng)業(yè)質量分(fēn)析×£>與控制(zhì)軟件(jiàn)關鍵技(jì)術(shù)突破。加強技(j≈§ì)術(shù)創新、标準研制(zhì)、計(jì)量測試、合®©↕格評定、知(zhī)識産權、工(gōng)業(yè)數(shù)₽α↓據等産業(yè)技(jì)術(shù)基礎能(n₹≤$©éng)力建設,加快(kuài)産業(yè)基礎高(gāo)級化(huà)進 ₩程。 (七)提高(gāo)産業(yè)質量競争水(shuǐ)平。推×™♣±動産業(yè)質量升級,加強産業(yè)鏈全面質量管理λ∞↓(lǐ),著(zhe)力提升關鍵環節、關鍵領域質量 δ管控水(shuǐ)平。開(kāi)展對(duì)标達标提升行(xíngγ₹€)動,以先進标準助推傳統産業(yè)提質增效和(hé)新興 ¥©産業(yè)高(gāo)起點發展。推進農(nóng)業(yè)品種培優、品質提"♣♠升、品牌打造和(hé)标準化(huà)生(shēn∑"∑↓g)産,全面提升農(nóng)業(yè)生(shēng)産質量效益。加快(ku¶®λ★ài)傳統制(zhì)造業(yè)技(jì)≥£術(shù)叠代和(hé)質量升級,強化(huà)戰略性新興産÷±業(yè)技(jì)術(shù)、質量、管理(lǐ)協同創新,培育壯大(d®"à)質量競争型産業(yè),推動制(zhì)造業(yè)高(gāo)端>♣化(huà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色化↕Ω(huà)發展,大(dà)力發展服務型制(zhì)₩×¶造。加快(kuài)培育服務業(yè)新業(y≤&è)态新模式,以質量創新促進服務場(chǎng)↔∑景再造、業(yè)務再造、管理(lǐ)再造,∞↑↑≈推動生(shēng)産性服務業(yè)向專業(yè)化(huà)φ₹σ和(hé)價值鏈高(gāo)端延伸,推動生(shēng)活σ∑性服務業(yè)向高(gāo)品質和(hé)多(duō)樣化(huà)升級。↔π®"完善服務業(yè)質量标準,加強服務業(yè)質量監測,優化(huà)服§☆務業(yè)市(shì)場(chǎng)環境 ♣±。加快(kuài)大(dà)數(shù)據、網絡、人(rén)工(×≠↓gōng)智能(néng)等新技(jì)術(shù)的(dΩσe)深度應用(yòng),促進現(xiàn±&∑)代服務業(yè)與先進制(zhì)造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng£∞)業(yè)融合發展。 (八)提升産業(yè)集群質量引領力。支持先導性±∑≈、支柱性産業(yè)集群加強先進技(jì)術(sh₩α≤ù)應用(yòng)、質量創新、質量基礎設施≤₩β升級,培育形成一(yī)批技(jì)術(shù)質量優勢突出、産業(yè)鏈融≤¶通(tōng)發展的(de)産業(yè)集群。深化×π♦(huà)産業(yè)集群質量管理(lǐ)₹§∑♠機(jī)制(zhì)創新,構建質量管理(lǐ)協同、質量資源共享、企業(yè↕£)分(fēn)工(gōng)協作(zuò)的(d₽✔e)質量發展良好(hǎo)生(shēng)态。組建一(yī)批産業(yè)集群↔©→質量标準創新合作(zuò)平台,加強創新技(jì)術↓Ω>(shù)研發,開(kāi)展先進标準研制(zhì),推廣卓越↑ §質量管理(lǐ)實踐。依托國(guó)家(jiā)級新區(qū)、國(±≤σ✘guó)家(jiā)高(gāo)新技(jì)術(shù)産ε≥©β業(yè)開(kāi)發區(qū)、自(zì←∑)由貿易試驗區(qū)等,打造技(jì)術(λ←¥shù)、質量、管理(lǐ)創新策源地(dì),培育形成具有(yǒu)引₩σ領力的(de)質量卓越産業(yè)集群。(九)打造區♦♣€σ(qū)域質量發展新優勢。加強質量政策引導,推動區(q₽₹ū)域質量發展與生(shēng)産力布局、區(qū)位優勢、環境承載能(nén¶≈•g)力及社會(huì)發展需求對(duì)接融合。π←☆α推動東(dōng)部地(dì)區(qū)發揮質量變革創新的(de)引領帶動&φ®₩作(zuò)用(yòng),增強質量競争新優勢,實現(xiàn)整♥¶®體(tǐ)質量提升。引導中西(xī)部地↑Ωπ(dì)區(qū)因地(dì)制(zhì)宜發展€☆特色産業(yè),促進區(qū)域內(nèi)支柱産業(yè)質量升級←δ,培育形成質量發展比較優勢。推動東(dōng)北(bě₽©i)地(dì)區(qū)優化(huà)質量發展環境,加快(kuài)新舊(ji↕÷®≈ù)動能(néng)轉換,促進産業(yè)改造® ₽α升級和(hé)質量振興。健全區(qū)域質量合作(zuò™σ)互助機(jī)制(zhì),推動區(qū)域∞₩>←質量協同發展。深化(huà)質量強省建設,推動質量強λ©÷市(shì)、質量強業(yè)向縱深發展,打造質量強國(γ®guó)建設标杆。 五、加快(kuài)産品質量提檔升級 (十)提高(gāo)農(nóng)産品食品藥品質量安全水(shuǐ)平。嚴格落÷↑✘實食品安全“四個(gè)最嚴”要(yào✔↕♥)求,實行(xíng)全主體(tǐ)、全品種、全鏈條監管,确保人(rén≈$©)民(mín)群衆“舌尖上(shàng)的(de)安全”。強化(huà ¥✔)農(nóng)産品質量安全保障,制(zhì)定農(nóng)産品'¥✔€質量監測追溯互聯互通(tōng)标準,加大(dà)監測力∑<≠$度,依法依規嚴厲打擊違法違規使用(yòng)禁限用(yò×≥¥→ng)藥物(wù)行(xíng)為(wèi),嚴格'≥¥→管控直接上(shàng)市(shì)農(nóng)産品農(ε₹↑nóng)獸藥殘留超标問(wèn)題,加強優質農(nóng)産ε₹<品基地(dì)建設,推行(xíng)承諾達™ε∑标合格證制(zhì)度,推進綠(lǜ)色食品、有(yǒu)機(j↓≠≥ī)農(nóng)産品、良好(hǎo)農(nóΩ∞±✘ng)業(yè)規範的(de)認證管理(lǐ),深入實施地(dì)理(lǐ)λ§∑标志(zhì)農(nóng)産品保護工(gōng)程,推✘>↑€進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈标準化(huà)試♠≥>點。深入實施食品安全戰略,推進食品安全放(fàng)心工(gōng& φ)程。調整優化(huà)食品産業(yè)布局,加快(kuài)産業(€ yè)技(jì)術(shù)改造升級。完善食品安全标準體(tǐ)系♣λ,推動食品生(shēng)産企業(yè)建立實施危害分(fσ ↕→ēn)析和(hé)關鍵控制(zhì)點體(tǐ)系,✔≈'加強生(shēng)産經營過程質量安全控制(zhì≤&±£)。加快(kuài)構建全程覆蓋、運行(xíng♦§®)高(gāo)效的(de)農(nóng)産品食品安全監管體 > (tǐ)系,強化(huà)信用(yòng)和(★✔hé)智慧賦能(néng)質量安全監管,提升農(nóng)産品食品全鏈條質量∑β安全水(shuǐ)平。加強藥品和(hé)疫苗全生(shēngε€ ×)命周期管理(lǐ),推動臨床急需和(hé)罕見(jiàn)病治療藥品、♠♣♥ 醫(yī)療器(qì)械審評審批提速,提高(gāo✔≈←♣)藥品檢驗檢測和(hé)生(shēng)物(wù)制(zhì)品±&(疫苗)批簽發能(néng)力,優化(huà)中藥審評機(jī)•™♣制(zhì),加速推進化(huà)學原料藥、中藥技(jì)術(s£ε♣hù)研發和(hé)質量标準升級,提升仿制(zhì)藥與原研藥、專利藥的(d± πe)質量和(hé)療效一(yī)緻性。加強農(nóng)産品食品藥→←品冷(lěng)鏈物(wù)流設施建設,完善信息化<★(huà)追溯體(tǐ)系,實現(xiàn)重點類别産品全過程₹α可(kě)追溯。 (十一(yī))優化(huà)消費(fèi)品供給品類。實 施消費(fèi)品質量提升行(xíng)動,加快(kuài)升級消費☆<(fèi)品質量标準,提高(gāo)研發設計(jì) •∏ 與生(shēng)産質量,推動消費(fèi)品質♣ "₩量從(cóng)生(shēng)産端符合型向消©σ↕δ費(fèi)端适配型轉變,促進增品種、提品質、創品牌。加快(k≥★uài)傳統消費(fèi)品叠代創新,推廣個(gè₽$)性化(huà)定制(zhì)、柔性化(huà)生(shēng)産,推α☆動基于材料選配、工(gōng)藝美(měi)學、用(ε£yòng)戶體(tǐ)驗的(de)産品質量變革。加強産品₽↔✘前瞻性功能(néng)研發,擴大(dà)優質新型消費(fèi)品供給,↑σ$推行(xíng)高(gāo)端品質認證,以創新供給引領消費(fèi)需©÷∞求。強化(huà)農(nóng)産品營養品質評價和(hé)分(fēn)等分(f≥δλēn)級。增加老(lǎo)年(nián)人(rén)、兒(ér)童、殘疾人(r®¶✘≠én)等特殊群體(tǐ)的(de)消費(fèi)品供給,強化(huà)安全要($δyào)求、功能(néng)适配、使用(yò←↔×ng)便利。對(duì)标國(guó)際先進标準,↕←推進內(nèi)外(wài)貿産品同線同标同質。鼓勵'♠ε↑優質消費(fèi)品進口,提高(gāo)出口商品品質和(hé)單位價值,∞¶♠δ實現(xiàn)優進優出。制(zhì)定消費(fèi)品質量安全監管∑÷目錄,對(duì)質量問(wèn)題突出、涉及人(rén≤♦)民(mín)群衆身(shēn)體(tǐ)健康和(h₹≤∑•é)生(shēng)命财産安全的(de)重要(yào)₽&✘消費(fèi)品,嚴格質量安全監管。 (十二)推動工(gōng)業(yè)品質量邁向中高(gāo)端。發揮工(gō✔✔<ng)業(yè)設計(jì)對(duì)質量提升的(©π₽de)牽引作(zuò)用(yòng),大(♦₹₹dà)力發展優質制(zhì)造,強化(h>♠uà)研發設計(jì)、生(shēng)産制(zhì)造、售後¥≥∑服務全過程質量控制(zhì)。加強應用(yòng)基礎 ★ 研究和(hé)前沿技(jì)術(shù)研發,強化(huà)>✔π∑複雜(zá)系統的(de)功能(néng)、性能(néng)及可(₹♦♦kě)靠性一(yī)體(tǐ)化(huà)設計(jì),提升重大(dà)技(∑¶jì)術(shù)裝備制(zhì)造能(néng)力和(hé)<✔ ♥質量水(shuǐ)平。建立首台(套)重大(dà)技( ↑jì)術(shù)裝備檢測評定制(zhì)$↓β度,加強檢測評定能(néng)力建設,促進原創性技∞✔(jì)術(shù)和(hé)成套裝備産業(yè™∑)化(huà)。完善重大(dà)工(gōng)程設備監理(lǐ)制(zh←↓♣ì)度,保障重大(dà)設備質量安全與投資效益。加快(kuàiπλ₩)傳統裝備智能(néng)化(huà)改造,大(dà)力發展高(gāo) <<∑質量通(tōng)用(yòng)智能(néng)裝備。實施質↕•≠¥量可(kě)靠性提升計(jì)劃,提高(gāo)機↕β♠(jī)械、電(diàn)子(zǐ)、汽車(chē)等産品及其基礎φ×零部件(jiàn)、元器(qì)件(jiàn)可≥→(kě)靠性水(shuǐ)平,促進品質升級。 六、提升建設工(gōng)程品質 (十三)強化(huà)工(gōng)程質量保障。全面落實各方主體(tσ'ǐ)的(de)工(gōng)程質量責任,強化(huà)建設單位工(gōng)★'¶≤程質量首要(yào)責任和(hé)勘察、設計(jì)∏±₹$、施工(gōng)、監理(lǐ)單位主體(tǐ)責任。嚴格執行(xíng)工(☆↕gōng)程質量終身(shēn)責任書(shū)面承諾制(zhì)、永久性✔®标牌制(zhì)、質量信息檔案等制(zhì)度,£∏&強化(huà)質量責任追溯追究。落實建設項目法人(rén) §♦責任制(zhì),保證合理(lǐ)工(gōng)期 ₹、造價和(hé)質量。推進工(gōng)程質量管理(lǐ)标準化(huà)→∞₽,實施工(gōng)程施工(gōng)崗位責任制(zh&Ωì),嚴格進場(chǎng)設備和(hé)材料、施工(gōng)工(gōn₹αg)序、項目驗收的(de)全過程質量管控。完善建設工(gōng)程質量保♣•修制(zhì)度,加強運營維護管理(lǐ)。強化(huà)工(gōng)程÷€'建設全鏈條質量監管,完善日(rì)常檢查和(hé)抽查抽測相(xi"∞àng)結合的(de)質量監督檢查制(zhì)度,加強工(gō<™ng)程質量監督隊伍建設,探索推行(xíng)政府購(gòu)買服務<$≤方式委托社會(huì)力量輔助工(gōng)程質量監督檢查φ£β。完善工(gōng)程建設招标投标制(zhì™✔±¶)度,将企業(yè)工(gōng)程質量情況納入招标投标評審,加強标後合同履約&₩<監管。 (十四)提高(gāo)建築材料質量水(s✘$huǐ)平。加快(kuài)高(gāo)強度高(gāo)耐久、可(kě)φφε循環利用(yòng)、綠(lǜ)色環保等新型建材研發與應用(yòng),¥₹∑推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代,提升建材性能(néng)和(hé±>")品質。大(dà)力發展綠(lǜ)色建材,完♥β♥善綠(lǜ)色建材産品标準和(hé)認證評價體× (tǐ)系,倡導選用(yòng)綠(lǜ)色建材。鼓勵企業(yè$☆)建立裝配式建築部品部件(jiàn)生(shēng)産、施工(gβ→ōng)、安裝全生(shēng)命周期質量控<↑≤制(zhì)體(tǐ)系,推行(xíng)裝配式建築部品部件(jiàn)駐©λ廠(chǎng)監造。落實建材生(shēng)産和(hé)供∏§應單位終身(shēn)責任,嚴格建材使用(yòng)單位質量責任,強化(hu¥♣$à)影(yǐng)響結構強度和(hé)安全性、耐久性的(¶€®de)關鍵建材全過程質量管理(lǐ)。加強建材質量監管,加大(dà↑ )對(duì)外(wài)牆保溫材料、水(shuǐ)泥、電(dià₽δ®n)線電(diàn)纜等重點建材産品質量監督抽查力度,實施缺陷建材響應處¥♦理(lǐ)和(hé)質量追溯。開(kāi∏β↑)展住宅、公共建築等重點領域建材專項整治,促進從(cóng)生(↕"shēng)産到(dào)施工(gōng)全鏈條的(de)建材行(xíng↕≥)業(yè)質量提升。 (十五)打造中國(guó)建造升級版。堅持百年(nián)大(dà)計(jì)φ§、質量第一(yī),樹(shù)立全生(shēng)命周期¥¥₽✔建設發展理(lǐ)念,構建現(xiàn)代工(gōng)程建設質量∑£δ♠管理(lǐ)體(tǐ)系,打造中國(guó)建造品牌。完善勘察、設計(∑∏¥∞jì)、監理(lǐ)、造價等工(gōng)程咨詢服務技(jì)術(s♠≥§₽hù)标準,鼓勵發展全過程工(gōng)程咨詢和(hé)專業(y∑≥™è)化(huà)服務。完善工(gōng)程設計(jì)方案審查÷↕論證機(jī)制(zhì),突出地(dì)域特征、民(mín)族特點↑↔&、時(shí)代風(fēng)貌,提供質量優良、安全耐久、環境協調、♣"社會(huì)認可(kě)的(de)工(gōng)程設計(jì)産品。加™©™™大(dà)先進建造技(jì)術(shù)前瞻性研究力度和(hé)研發投入,加₽∞™快(kuài)建築信息模型等數(shù)字化(h↓☆β>uà)技(jì)術(shù)研發和(hé)集成應用(∞&yòng),創新開(kāi)展工(gōng)程建設工(gōng)法研發、評審↔"、推廣。加強先進質量管理(lǐ)模式和(hé)方♠↕法高(gāo)水(shuǐ)平應用(yòng),打造品質工(↔♦gōng)程标杆。推廣先進建造設備和(hé)智能(néng≈≈)建造方式,提升建設工(gōng)程的(de)質量₽•♣和(hé)安全性能(néng)。大(dà§≠λ✔)力發展綠(lǜ)色建築,深入推進可(kě)再生(shēng)能(n♣₩☆₽éng)源、資源建築應用(yòng),實現↑×>★(xiàn)工(gōng)程建設全過程低(☆✔∞×dī)碳環保、節能(néng)減排。 七、增加優質服務供給 (十六)提高(gāo)生(shēng)産服務專業(y λ✔è)化(huà)水(shuǐ)平。大(dà)力發展農(nóng)業(>Ω₹yè)社會(huì)化(huà)服務,開(kāi)展農(nó±¶ ng)技(jì)推廣、生(shēng)産托管、代耕代種等專業(yè)←γ∑服務。發展智能(néng)化(huà)解決方案、系統性集Ω> 成、流程再造等服務,提升工(gōng)業(yè)設計(jì)•>、檢驗檢測、知(zhī)識産權、質量咨詢等科(↕€kē)技(jì)服務水(shuǐ)平,推動産業(yè)鏈與創新γ•鏈、價值鏈精準對(duì)接、深度融合。統籌推進普惠金(jī>&n)融、綠(lǜ)色金(jīn)融、科(k☆×ē)創金(jīn)融、供應鏈金(jīn)融發展,提高(gāδ ♠o)服務實體(tǐ)經濟質量升級的(de)精準性和(hé)可(kě)>★∑及性。積極發展多(duō)式聯運、智慧物(wù€₹ )流、供應鏈物(wù)流,提升冷(lěn&φ$©g)鏈物(wù)流服務質量,優化(huà)國(guó)際物(wù♦₩"≥)流通(tōng)道(dào),提高(gāo)口岸通(tōn£←®g)關便利化(huà)程度。規範發展網上(shàng)銷售、直播電(d₩₽iàn)商等新業(yè)态新模式。加快(kuài)發展海(hǎi)外(w±♥→ài)倉等外(wài)貿新業(yè)态。提高(gāo)現(xià∑→ φn)代物(wù)流、生(shēng)産控制(zhì)、信息數(shù)據£ 等服務能(néng)力,增強産業(yè)鏈₩€集成優勢。加強重大(dà)裝備、特種設備、耐用(yòng)消費(fèi)✘✔品的(de)售後服務能(néng)力建設,提升↓∞安裝、維修、保養質量水(shuǐ)平。 (十七)促進生(shēng)活服務品質升級♥ε¶。大(dà)力發展大(dà)衆餐飲服務,提高(gāo)質量安全水(shuΩαλǐ)平。創新豐富家(jiā)政服務,培育優質服務品牌。促進物(wù)業(yè)₽λ管理(lǐ)、房(fáng)屋租賃服務專業(yè)化(huà)、規範化(h↕₹&¥uà)發展。提升旅遊管理(lǐ)和(hé↔'←)服務水(shuǐ)平,規範旅遊市(shì)場(chǎng)秩序∞π≤↑,改善旅遊消費(fèi)體(tǐ)驗,打造≤φ♠Ω鄉(xiāng)村(cūn)旅遊、康養旅遊∞↔ ×、紅(hóng)色旅遊等精品項目。提升面向居家(jiā)生(s∑λ®hēng)活、戶外(wài)旅遊等的(d₽≥e)應急救援服務能(néng)力。大(dà)力發展公共交通(tō§←ng),引導網約出租車(chē)、定制(zhì)公交等個(gè)性化(huà≥σ)出行(xíng)服務規範發展。推動航空•¶(kōng)公司和(hé)機(jī)場(chǎng)全面建立旅客服務質量管★♠☆理(lǐ)體(tǐ)系,提高(gāo)航空(kōng)服務能(néng)∞÷↔力和(hé)品質。積極培育體(tǐ)育賽事(shì)活動、社區(qū)"β健身(shēn)等服務項目,提升公共體(✘≥$©tǐ)育場(chǎng)館開(kāi)放(fàng)服™≠α務品質。促進網絡購(gòu)物(wù)、移動支付等新✘$β↓模式規範有(yǒu)序發展,鼓勵超市(shì)×≠、電(diàn)商平台等零售業(yè)态多¶®↔λ(duō)元化(huà)融合發展。支持有(yǒu)條件(jiàn)的♠ (de)地(dì)方建設新型消費(fèi)體(tǐ)驗中心,開(kāi)展多(•™↔duō)樣化(huà)體(tǐ)驗活動。加強生(shēng)活服務質量監管,δ©λ保障人(rén)民(mín)群衆享有(yǒu)高(g₽ ∏āo)品質生(shēng)活。 (十八)提升公共服務質量效率。圍繞城(chéng)鄉(xiāng)居γ<民(mín)生(shēng)活便利化(huà)、品質化(huà)→ ♥♥需要(yào),加強便民(mín)服務設施建設,提升衛生(shēng↑$↓)、文(wén)化(huà)等公共設施服務質量。推動政務服δ務事(shì)項集成化(huà)辦理(lǐ)、一(yī)窗(chuānε↑λ§g)通(tōng)辦、網上(shàng)辦理(lǐ)、跨↔•省通(tōng)辦,提高(gāo)服務便利度。建設高(gāo)質量教♠≥λ育體(tǐ)系,推動基本公共教育、職業(€★←yè)技(jì)術(shù)教育、高(g♣§α āo)等教育等提質擴容。大(dà)力推動圖ε™書(shū)館、博物(wù)館等公共文(wén)化(huà)場(chǎn¶≠g)館數(shù)字化(huà)發展,加快(kuài)線上(shàng♥←)線下(xià)服務融合。加強基層公共就(jiù)業(yè)創業(yè)服務平 ε♣"台建設,強化(huà)職業(yè)技(jì)能(nλ★Ωéng)培訓、用(yòng)工(gōng)指導等公§共就(jiù)業(yè)服務。加強養老(lǎo)服務質量标準與評價✘σ→♠體(tǐ)系建設,擴大(dà)日(rì)間(jiān)照(zh₩ào)料、失能(néng)照(zhào)護、助餐助行(xín≥$g)等養老(lǎo)服務有(yǒu)效供給,積極發展互助性α'✔₹養老(lǎo)服務。健全醫(yī)療質量♣✘管理(lǐ)體(tǐ)系,完善城(chéng)鄉(xiāng)醫(yī)療±•服務網絡,逐步擴大(dà)城(chéng)鄉(xi♠α✘āng)家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽約服務覆✘£↔蓋範圍。完善突發公共衛生(shēng)事(shì)件(j☆₹₽γiàn)監測預警處置機(jī)制(zhì),加強實驗室檢測網絡建設,€¶強化(huà)科(kē)技(jì)标準支撐和(δhé)物(wù)資質量保障。持續推進口岸公共衛生(≠☆shēng)核心能(néng)力建設,進一(yī)步提升防控傳染病跨境傳播能δ™★<(néng)力。加強公共配套設施适老(lǎo)化(huà)、适兒(ér)化↑↑σ(huà)、無障礙改造。 八、增強企業(yè)質量和(hé)品牌發展能(néng)力 (十九)加快(kuài)質量技(jì)術(shù)創新應 ♥ ±用(yòng)。強化(huà)企業(yè)創新主體(tǐ)地(dì)位,引¶™♦導企業(yè)加大(dà)質量技(jì)術(®$shù)創新投入,推動新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝→•♣、新材料應用(yòng),促進品種開(kāi)發和(★★hé)品質升級。鼓勵企業(yè)加強質量技(jì)術(shù)創新中心建設σ©®,推進質量設計(jì)、試驗檢測、可(kě)靠性工(g$β≠ōng)程等先進質量技(jì)術(shù)"Ω←₩的(de)研發應用(yòng)。支持企業(yè)牽頭組建質量技(jì)δ<✘術(shù)創新聯合體(tǐ),實施重大(dà)質量改進項目,協同開(kāi♠↕&)展産業(yè)鏈供應鏈質量共性技(jì)術(shù)攻關。鼓勵✘©©支持中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)實施技(≥₹αjì)術(shù)改造、質量改進、品牌建設→≠,提升中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)質量技(jì)術(shσ∑¶ù)創新能(néng)力。 (二十)提升全面質量管理(lǐ)水(shuǐ)平。鼓∑∞&§勵企業(yè)制(zhì)定實施以質取勝生(shē♥☆ng)産經營戰略,創新質量管理(lǐ)理(lǐ)念、方法、工(gōng)具©γ ,推動全員(yuán)、全要(yào)素、全過程、全數(₹ε'shù)據的(de)新型質量管理(lǐ)體(tǐ)系應用(yòng), α加快(kuài)質量管理(lǐ)成熟度躍升。強化(huà)新一(yī§∞•)代信息技(jì)術(shù)應用(yòng)和(hé)企業£≤×$(yè)質量保證能(néng)力建設,構建數(shù)字化(huà)、≥©智能(néng)化(huà)質量管控模式,實施∑÷供應商質量控制(zhì)能(néng)力考核評價,推動質量形成過程的(d☆✘e)顯性化(huà)、可(kě)視(shì)化(h×π©πuà)。引導企業(yè)開(kāi)展質✔φ₩量管理(lǐ)數(shù)字化(huà)Ω± ≤升級、質量标杆經驗交流、質量管理(lǐ)體(tǐ)系認證、質量标準制(zh₽±©ì)定等,加強全員(yuán)質量教育培訓→↑,健全企業(yè)首席質量官制(zhì)度,重視(shì)δ✔"↔質量經理(lǐ)、質量工(gōng)程師(shī)✘λ、質量技(jì)術(shù)能(néng)手隊伍建±↓$設。 (二十一(yī))争創國(guó)內(nèi)國(guó)↕§γ₽際知(zhī)名品牌。完善品牌培育發展機(jδī)制(zhì),開(kāi)展中國(guó)品牌Ω ↔創建行(xíng)動,打造中國(guó)精品×$和(hé)“百年(nián)老(lǎo)店(dià♦εγδn)”。鼓勵企業(yè)實施質量品牌戰略,建立品牌培育管↓✘♣×理(lǐ)體(tǐ)系,深化(huà)品牌設計(jì)、市(shì)場(chǎ§↓ng)推廣、品牌維護等能(néng)力建設,提高(gā÷✘"o)品牌全生(shēng)命周期管理(lǐ)運營能(néng)力∏$₹。開(kāi)展品牌理(lǐ)論、價值評價研究,完善品牌價值評價标準,α™§推動品牌價值評價和(hé)結果應用(yòng)。統籌開¥"∑÷(kāi)展中華老(lǎo)字号和(hé)地(dì)方老(lǎo)字号認定,₩÷≈完善老(lǎo)字号名錄體(tǐ)系。持續辦好(hǎo£)“中國(guó)品牌日(rì)”系列活動。支持企業(yè)加強品牌∞β保護和(hé)維權,依法嚴厲打擊品牌仿冒、商标侵權等違法行(x↓ íng)為(wèi),為(wèi)優質品牌企業(yè)發¥♣<展創造良好(hǎo)環境。 九、構建高(gāo)水(shuǐ)平質量基礎設施 (二十二)優化(huà)質量基礎設施管理(lǐ)。建立高(gāo)效÷↑"權威的(de)國(guó)家(jiā)質量基礎設施管理(lǐ)≠↓體(tǐ)制(zhì),推進質量基礎設施分←®©(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)。深化(h'±uà)計(jì)量技(jì)術(shù)機(jī)構改革創新,推進國Ω←(guó)家(jiā)現(xiàn)代先進測量體(tǐ)系建設,完©₩€善國(guó)家(jiā)依法管理(lǐ)←×的(de)量值傳遞體(tǐ)系和(hé)市(s↑εσ↔hì)場(chǎng)需求導向的(de)量值溯源體¥ε(tǐ)系,規範和(hé)引導計(jì)量技(jì)術(shù)服務市(s♥↑≥hì)場(chǎng)發展。深入推進标準化(h×uà)運行(xíng)機(jī)制(zhì)創新,優化(hu©↓à)政府頒布标準與市(shì)場(chǎng"≥↓ )自(zì)主制(zhì)定标準二元結構,不>→(bù)斷提升标準供給質量和(hé)效率,推動國(g§×÷uó)內(nèi)國(guó)際标準化(huà§∑π)協同發展。深化(huà)檢驗檢測機(jī<×÷✔)構市(shì)場(chǎng)化(huà)改♦€♠♣革,加強公益性機(jī)構功能(néng)≈✔性定位、專業(yè)化(huà)建設,推進經營性機(jī)構集約化(h↓✘uà)運營、産業(yè)化(huà)發展。深化(Ω<↓ huà)檢驗檢測認證機(jī)構資質審批制(zhì)度αΩ₹改革,全面實施告知(zhī)承諾和(hé)優化(huà)審批服務,優∏±化(huà)規範檢驗檢測機(jī)構資質認定程序。加強檢驗檢測認證機(jī'ε')構監管,落實主體(tǐ)責任,規範從(cóngα↕)業(yè)行(xíng)為(wèi)。開(kāi)展σ♠質量基礎設施運行(xíng)監測和(hé)綜合評價,提高(gā≠↕o)質量技(jì)術(shù)服務機(jī)構管理(lǐ)水(Ω♦λshuǐ)平。 (二十三)加強質量基礎設施能(néng)力建設。合理(lǐ•β≠)布局國(guó)家(jiā)、區(qū)域、産業(yè)質量πγ技(jì)術(shù)服務機(jī)構,建¶>✔π設系統完備、結構優化(huà)、高(gāo)效實用(yòng)的(de)質量基¶¥☆礎設施。實施質量基礎設施能(néng)力提升行(xíng)動,®✔∞✘突破量子(zǐ)化(huà)計(jì)量及 ∏★π扁平化(huà)量值傳遞關鍵技(jì)術(shù),構建标準數(shù)↑'字化(huà)平台,發展新型标準化(huà)服務工(™§gōng)具和(hé)模式,加強檢驗檢測技(jì)術(sh✔→ù)與裝備研發,加快(kuài)認證認可(kě)→✔技(jì)術(shù)研究由單一(yī)要(yào)素向系統性、α↑≤集成化(huà)方向發展。加快(kuài)建設國(g↕"Ω☆uó)家(jiā)級質量标準實驗室,開(kāi)展先進質量标準、檢®≈驗檢測方法、高(gāo)端計(jì)量儀器(qì)、檢驗檢¥ 測設備設施的(de)研制(zhì)驗證。完善檢驗檢測認證行(x✘₹íng)業(yè)品牌培育、發展、保護機(jī)制(zhì),推動形成檢驗檢™±測認證知(zhī)名品牌。加大(dà)質量基礎設施能(né≈→$ng)力建設,逐步增加計(jì)量檢定校(xi←✘ào)準、标準研制(zhì)與實施、檢驗檢測認證等≥¥無形資産投資,鼓勵社會(huì)各方共同參與質量基礎設施建設。 (二十四)提升質量基礎設施服務效能(né×♦ng)。開(kāi)展質量基礎設施助力行(xíng)動£≥✘,圍繞科(kē)技(jì)創新、優質制(zαγhì)造、鄉(xiāng)村(cūn)振興、生(s₽₹✘≠hēng)态環保等重點領域,大(dà)力開(kāi)展計(jì)量、标 →₩準化(huà)、合格評定等技(jì)術(shù)服務,推動數(shù)據、儀器★←(qì)、設備等資源開(kāi)放(fàng)共享,更好(hǎo)服務市↔(shì)場(chǎng)需求。深入實施“标準化★↑ε§(huà)+”行(xíng)動,促進全域≥♣γ标準化(huà)深度發展。實施質量基礎設施拓展夥伴€€™計(jì)劃,構建協同服務網絡,打造質量基礎設施集成服務基地(dì),為(↓Ω•÷wèi)産業(yè)集群、産業(yè)鏈質量升級"<€α提供“一(yī)站(zhàn)式”服務。支持區(qū)域內(nèi)計φ₹δ≠(jì)量、标準、認證認可(kě)、檢驗檢測等要(yào)素集成融合,鼓勵™↑ 跨區(qū)域要(yào)素融通(tōng)互補、協同發展。建設技(jì ←≠)術(shù)性貿易措施公共服務體(tǐ)系,加強對(≈αduì)技(jì)術(shù)性貿易壁壘和(hé)動植物(wù♣™<)衛生(shēng)檢疫措施的(de)跟蹤、研判、預警₽↓、評議(yì)、應對(duì)。加強質量标準、檢驗檢疫、認證認可(kě)等國(®β¶εguó)內(nèi)國(guó)際銜接,促進內(✔≈&≠nèi)外(wài)貿一(yī)體(tǐ)化(huà)發展。 十、推進質量治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà) (二十五)加強質量法治建設。健全質量法律法規,修π ☆Ω訂完善産品質量法,推動産品安全、産品責任、質量基礎設施等領域法律法規建☆≥設。依法依規嚴厲打擊制(zhì)售假冒僞劣商品、侵犯知(zhī)ε識産權、工(gōng)程質量違法違規等行(xíng)為(wèi),推£₽×動跨行(xíng)業(yè)跨區(qū)域監管執法合作(zuò),推☆™進行(xíng)政執法與刑事(shì)司法銜≠£∏接。支持開(kāi)展質量公益訴訟和(hé)集體(tǐ)訴≈ ←訟,有(yǒu)效執行(xíng)商品質量懲罰性賠償制(z× §™hì)度。健全産品和(hé)服務質量擔保與争議(yì)處理(l↓λ∏©ǐ)機(jī)制(zhì),推行(xín÷ ≈g)第三方質量争議(yì)仲裁。加強質量法治> φ宣傳教育,普及質量法律知(zhī)識。 (二十六)健全質量政策制(zhì)度。完善質量統計(jì)指标λ±≠ 體(tǐ)系,開(kāi)展質量統計(jì)分(fēn)析。完善多(du>₹ō)元化(huà)、多(duō)層級的(de)質量激勵機(j< § ī)制(zhì),健全國(guó)家(jiā)質量σ≈§≥獎勵制(zhì)度,鼓勵地(dì)方按有♦★£(yǒu)關規定對(duì)質量管理(lǐ)先進、成績顯著的(de)組織和(h★ £é)個(gè)人(rén)實施激勵。建立質量分(fēn)級标準規則★≥£,實施産品和(hé)服務質量分(fēn)級,引導優質優價,促進精準αφ監管。建立健全強制(zhì)性與自(zì)願性相(xiànα≤αg)結合的(de)質量披露制(zhì)度,鼓勵企業(yè¥☆§)實施質量承諾和(hé)标準自(zì)我聲明(míng)§&公開(kāi)。完善政府采購(gòu)政策和(hé)招投标制(z×∏σhì)度,健全符合采購(gòu)需求特點、質量标準、市(shì)場(ch™ ¶™ǎng)交易習(xí)慣的(de)交易規則,加強采購(gòu)←Ω←需求管理(lǐ),推動形成需求引領、優質優價的(de)采購(gòu)制(↔↑zhì)度。健全覆蓋質量、标準、品牌、專利等要(yào)素的(de)融資增信體★(tǐ)系,強化(huà)對(duì)質量改進、技(jì)↑∑→術(shù)改造、設備更新的(de)金(j€$✘✘īn)融服務供給,加大(dà)對(duì)中小(xiǎo)微(wēi)企業(y≠✘è)質量創新的(de)金(jīn)融扶持±≤£∑力度。将質量內(nèi)容納入中小(xiǎo)學義務教育,支持高(gāo)δ'α等學校(xiào)加強質量相(xiàng)關學科(k↓≤ē)建設和(hé)專業(yè)設置,完善÷§質量專業(yè)技(jì)術(shù)技(j ≈ì)能(néng)人(rén)才職業(yè)π 培訓制(zhì)度和(hé)職稱制(zhì)度,實現(xi✔¥£ àn)職稱制(zhì)度與職業(yè)資格制(zhì)度有(yǒu∑π∞γ)效銜接,著(zhe)力培養質量專業(yè)技(jì)能(né✘≈☆δng)型人(rén)才、科(kē)研人(rén)才、經營管理(lǐπΩ∑≤)人(rén)才。建立質量政策評估制(zhì≠σ≠)度,強化(huà)結果反饋和(hé)跟蹤改進。 (二十七)優化(huà)質量監管效能(néng)。健全δ↑以“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi) ¥”監管和(hé)“互聯網+監管”為(wèi)基本手段、以重點監管為(wèi)♦∏補充、以信用(yòng)監管為(wèi)基礎的(de)新型☆₽≥監管機(jī)制(zhì)。創新質量監管方式,完善市(shì)β∏場(chǎng)準入制(zhì)度,深化(huà)工(™×←gōng)業(yè)産品生(shēng)産許 ♦ε可(kě)證和(hé)強制(zhì)性認證制(zhì)度改革,分(fēn↑₽₩)類放(fàng)寬一(yī)般工(gōng)業(yè)産品和(hé)服務業(↔φ∏yè)準入限制(zhì),強化(huà)事(shì)前事(shì)中事(↕ ₩shì)後全鏈條監管。對(duì)涉及人(ασ✔rén)民(mín)群衆身(shēn)體(tǐ)健康和(hé¥&→→)生(shēng)命财産安全、公共安全、生(s★Ω®hēng)态環境安全的(de)産品以及重點服務領域,依法實施嚴格監管。完善産§§品質量監督抽查制(zhì)度,加強工(gōng)業(yè)品和(hé)消≤±費(fèi)品質量監督檢查,推動實現(xiàn)生(shēng÷₽&∑)産流通(tōng)、線上(shàng)線下(xià)一(yī)體(tǐ)化 '(huà)抽查,探索建立全國(guó)聯動抽查機(jī)制(zhì)•✘¥,對(duì)重點産品實施全國(guó)企業(yè)抽查全覆蓋,強₽ε化(huà)監督抽查結果處理(lǐ)。建立健全産品質量™♠×÷安全風(fēng)險監控機(jī)制(zhì),完善産品傷害監測體(tǐ)≥'∏系,開(kāi)展質量安全風(fēng)險識别、評估和(hé)處置。建立健全産 品質量安全事(shì)故強制(zhì)報(bào)告制(zhì)度,開(k⣀i)展重大(dà)質量安全事(shì)故調查與處理(lǐ¶♠¥σ)。健全産品召回管理(lǐ)體(tǐ)制(zε₹πhì)機(jī)制(zhì),加強召回技(jì)術(shù↕γ")支撐,強化(huà)缺陷産品召回管理(lǐ)。構建重點産品質量安全追溯≤♥≥β體(tǐ)系,完善質量安全追溯标準,加強數(shù)據開(k¶→®↔āi)放(fàng)共享,形成來(lái)源可(k♠$♣ě)查、去(qù)向可(kě)追、責任可(kě)究的(de)質量安全追溯鏈條。 φ加強産品防僞監督管理(lǐ)。建立質量安全“沙盒監管”制(zhì)度,€★為(wèi)新産品新業(yè)态發展提供容γ←"錯(cuò)糾錯(cuò)空(kōng)間(jiān×§)。加強市(shì)場(chǎng)秩序綜合治理(lǐ),營πβ•造公平競争的(de)市(shì)場(chǎng)γα×環境,促進質量競争、優勝劣汰。嚴格進出口商品質量安全檢驗監管,持續完善進≈¶∞出口商品質量安全風(fēng)險預警和(hé)快(kuài)速反應✔♣<₩監管機(jī)制(zhì)。加大(dà)對(duì)城(chén↑∞•g)鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村(cūn)等重點區φ€'(qū)域假冒僞劣的(de)打擊力度。強化(huà)網絡平ε☆¶台銷售商品質量監管,健全跨地(dì)區(qū)跨行(xíng)業(yè)監'>₽✘管協調聯動機(jī)制(zhì),推進線上(shàng)線下(x∞ ià)一(yī)體(tǐ)化(huà)監管。 (二十八)推動質量社會(huì)共治。創新質量治理(lǐ)模↓¥≠式,健全以法治為(wèi)基礎、政府為(wèγ•i)主導、社會(huì)各方參與的(de)" •多(duō)元治理(lǐ)機(jī)制(zhì),強化(huà)基層治理( £lǐ)、企業(yè)主責和(hé)行(xíng)業(yè)自(z ₩±πì)律。深入實施質量提升行(xíng)動,動員(yuán)各行(xíng)業♥♦δ♦(yè)、各地(dì)區(qū)及廣大(dà)企業(y♠®>è)全面加強質量管理(lǐ),全方位推動質量升級。支持群團組織、一&↕↓•(yī)線班組開(kāi)展質量改進、質量創新、勞動技(jì)能(néng)競✘賽等群衆性質量活動。發揮行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì≥δ₽✔)、學會(huì)及消費(fèi)者組織等的(de)橋梁紐帶作(zuò)用( ®§yòng),開(kāi)展标準制(zhì)定、品牌建設、質量管理(lǐ)等←§§技(jì)術(shù)服務,推進行(xíng)業(yè)質量誠信自(zì)律。↕↑引導消費(fèi)者樹(shù)立綠(lǜ)§→色健康安全消費(fèi)理(lǐ)念,主動參與質量促進、社£♠'會(huì)監督等活動。發揮新聞媒體(t ∞<ǐ)宣傳引導作(zuò)用(yòng),×♦傳播先進質量理(lǐ)念和(hé)最佳實踐,曝光(guāng)"±✔制(zhì)售假冒僞劣等違法行(xíng)為(wèi)。引導社會(huì)力σ量參與質量文(wén)化(huà)建設,鼓勵創作(zuò≈ λ)體(tǐ)現(xiàn)質量文(wén)化(huà)特色εγβ的(de)影(yǐng)視(shì)和(hé)文(wén)學作(zuò)品。☆≤以全國(guó)“質量月(yuè)”等活動為(wèi)載體(tǐ),深入開(k•↕✘āi)展全民(mín)質量行(xíng)動,弘揚企業∞<↕(yè)家(jiā)精神和(hé)工(gōng)匠(jiàng)精神,營造政府¶∏↕重視(shì)質量、企業(yè)追求質量、社會(≈↑huì)崇尚質量、人(rén)人(rén)關心₹∑Ω↑質量的(de)良好(hǎo)氛圍。 (二十九)加強質量國(guó)際合作(zuò)。深入開(kāi)展雙多(du₩ō)邊質量合作(zuò)交流,加強與國(guó)際組織、區(↓<"&qū)域組織和(hé)有(yǒu)關國(guó)家(jiā)的(d ≤e)質量對(duì)話(huà)與磋商,開(kāi)展質量教育培訓、文(w≥π ¶én)化(huà)交流、人(rén)才培養等合作(z'≈uò)。圍繞區(qū)域全面經濟夥伴關系協定實施等,建設跨↕γ∞區(qū)域計(jì)量技(jì)術(shù)轉移平台和(hé)€"§₹标準信息平台,推進質量基礎設施互聯互通(tō→•ng)。健全貿易質量争端預警和(hé)協調機(jī)§≤↕∞制(zhì),積極參與技(jì)術(sh™ù)性貿易措施相(xiàng)關規則和(héε↓≠₽)标準制(zhì)定。參與建立跨國(guó)(境)消費(fèi)争議(yìπ☆)處理(lǐ)和(hé)執法監管合作(zu★÷ò)機(jī)制(zhì),開(kāi)展質量監管執法和£•(hé)消費(fèi)維權雙多(duō)邊δ←合作(zuò)。定期舉辦中國(guó)質量大(dà)會(huì),積極參加和✔ (hé)承辦國(guó)際性質量會(huì)議(yì)。 十一(yī)、組織保障 (三十)加強黨的(de)領導。堅持黨對(duì)質量工(gōng)作(zuò§∞×)的(de)全面領導,把黨的(de)領導貫徹到(dào)©↕∑β質量工(gōng)作(zuò)的(de)各領域各方面各環節,×α©$确保黨中央決策部署落到(dào)實處。建立'∞ σ質量強國(guó)建設統籌協調工(gōng)作(≥≤☆™zuò)機(jī)制(zhì),健全質量監督管理(lǐ)體(tǐ)制( ¥zhì),強化(huà)部門(mén)協同、上(shàng)下(xià±♠××)聯動,整體(tǐ)有(yǒu)序推進質"↕←量強國(guó)戰略實施。 (三十一(yī))狠抓工(gōng)作(zuò)落實。各級黨委和§ ∞∑(hé)政府要(yào)将質量強國(guó)×φδ建設列入重要(yào)議(yì)事(shì)日(rì)程,納入國(∑☆♠Ωguó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展規劃、專項規劃、區(qū)≈¶¶域規劃。各地(dì)區(qū)各有(yǒu)關部門(mén)要§✔(yào)結合實際,将綱要(yào)主要(yào)任務與國(gu±≠≈ó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展₹β£α規劃有(yǒu)效銜接、同步推進,促進産業(yè)、财政、金(§αjīn)融、科(kē)技(jì)、貿易、環境、人(rén)才等方面政策與質量©λ&✘政策協同,确保各項任務落地(dì)見(jiàn)效。 (三十二)開(kāi)展督察評估。加強中央©ε$φ質量督察工(gōng)作(zuò),形成有(yǒu)效的∑♣₩(de)督促檢查和(hé)整改落實機(jī)制(zhì)。深化(huΩ&£à)質量工(gōng)作(zuò)考核,将考核結果'• 納入各級黨政領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部政績考核內(nè₹αi)容。對(duì)綱要(yào)實施中作( ≠≠zuò)出突出貢獻的(de)單位和(hé)個©∏↑₩(gè)人(rén),按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(y&♠'λǒu)關規定予以表彰。建立綱要(yào)實施評估機(jī)制(zhì)≈→,市(shì)場(chǎng)監管總局會(huì)同有(yǒu)關部門(∏Ω¥♠mén)加強跟蹤分(fēn)析和(hé)督促指導,重大(dà)事(s≈↓hì)項及時(shí)向黨中央、國(guó)務院請(qǐng)示報(¶>bào)告。
李克強請(qǐng)院士“敞開(kāi)講”3D打✔$≤₩印
【轉】關于CNAS T0675變壓器(qì)的(de)爬電λ♦(diàn)距離(lí)和(hé)電(diàn)氣間(jiān)隙™÷的(de)測量能(néng)力驗證計(jì)劃結果處♦σ™<..
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