近(jìn)日(rì)，生(shēng)态環境部印發《關λ 'Ω于做(zuò)好(hǎo)2022年(niánλ♥)企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fà♣✘★ng)報(bào)告管理(lǐ)相(xiàng☆★)關重點工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知"≤(zhī)》，并以通(tōng)知(zhī)附件(jiàn)的(de)> Ω₽形式更新了(le)《企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)核算↕•€(suàn)方法與報(bào)告指南(nán) 發電(diàn)設施δπ(2022年(nián)修訂版)》。

　　生(shēng)态環境部應對(duì)氣候變化(huà)司有(yǒu‌₹Ω)關負責人(rén)就(jiù)《關于做(zuò)好σ÷(hǎo)2022年(nián)企業(yè)溫室氣體₩↑(tǐ)排放(fàng)報(bào)告管理β÷₩&(lǐ)相(xiàng)關重點工(gōng)作(zuò↓€)的(de)通(tōng)知(zhī)》主要(yào)內(nèi)容進行(÷¥xíng)解讀(dú)時(shí)強調，發電(dià"↕₽n)行(xíng)業(yè)重點排放(fàng)單位燃煤©✔煤樣的(de)采樣、制(zhì)樣、化(huà)驗、基準換算(suàn)，↔×λ 應按照(zhào)《企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)核算§¥✔(suàn)方法與報(bào)告指南(nán) 發電(dià←₹σn)設施(2022年(nián)修訂版)》表1規定的(de)相(xi↑¶€àng)關标準實施。自(zì)2022年(nián)4月₹♦(yuè)起，在每月(yuè)結束後的(de)40日(rì)內(nè₽↓i)，發電(diàn)行(xíng)業(yè)重點排放(fàng)單位應₹♥✘Ω通(tōng)過具有(yǒu)中國(guó)計(jì)量認證(CMA)∞∏σ☆資質或經過中國(guó)合格評定國(guó)家(jiā)認可(kě)委員↕←β☆(yuán)會(huì)(CNAS)認可✔↔♦→(kě)的(de)檢測機(jī)構/實驗室出具元素碳含量檢測報(bào)告。±£‍檢測報(bào)告應同時(shí)包括樣品的(de)元素碳<$含量、低(dī)位發熱(rè)量、氫含量、全硫、水(shuǐ)分(fēn)₩≠等參數(shù)的(de)檢測結果，用(yòng)于數(shù)δ←'據真實性的(de)交叉驗證。檢測報(bào)告σ ≈β應加蓋CMA資質認定标志(zhì)或CNAS認可(kě)标識章(​σ•γzhāng)。

　　關于做(zuò)好(hǎo)2022年(nδ>¥₽ián)企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報('≥λbào)告管理(lǐ)相(xiàng)關重點工(gōng)作(z₽‌®'uò)的(de)通(tōng)知(zhī)

　　各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)λ≠生(shēng)态環境廳(局)，新疆生(shα>αβēng)産建設兵(bīng)團生(shēng)态環境局：

　　為(wèi)加強企業(yè)溫室氣體(tǐφ∑)排放(fàng)數(shù)據管理(lǐ×γ)工(gōng)作(zuò)，強化(huà)數(shù)據質量€•監督管理(lǐ)，現(xiàn)将2022年(nián)企業(y$<è)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告管理(lǐ)有$¥↔(yǒu)關重點工(gōng)作(zuò)要(☆↔&yào)求通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)。

　　一(yī)、發電(diàn)行(xíng)業(yè)重點任務

　　請(qǐng)各省級生(shēng)态環境主管部門(mén)依據《碳排放(‌βαfàng)權交易管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》有(yǒu)關規定，組$♣>✘織開(kāi)展以下(xià)溫室氣體(tǐ)排放₹≠ ☆(fàng)報(bào)告管理(lǐ)重點工(gōng)作(zuò)。

　　(一(yī))組織發電(diàn)行(xíφε©ng)業(yè)重點排放(fàng)單位報(bào)送202₹φ&1年(nián)度溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告

　　組織2020和(hé)2021年(nián)任一(yī)年(nián)溫"×↑ε室氣體(tǐ)排放(fàng)量達2.6萬噸二氧→≠↕ 化(huà)碳當量(綜合能(néng)源消費(fèi)量約1萬噸标準煤)及以上∑↓(shàng)的(de)發電(diàn)‍α•行(xíng)業(yè)企業(yè)或其φ€♥•他(tā)經濟組織(發電(diàn)行(xíng)€€©✔業(yè)子(zǐ)類見(jiàn)附件(jiàn)1)(以§σ下(xià)簡稱重點排放(fàng)單位)，于2022年(nián)3月← (yuè)31日(rì)前按照(zhào)《企業(yè₽÷)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)核算(suα≤Ω¥àn)方法與報(bào)告指南(nán) 發電(diàn)設施》(環辦$→✘氣候〔2021〕9号)要(yào)求核算(s™↔uàn)2021年(nián)度排放(fàng)量(其中電(d©‌§←iàn)網排放(fàng)因子(zǐ)調整為(wèi)&±σ0.5810 tCO2/MWh)，編制(zh↔÷ì)排放(fàng)報(bào)告，并通(tōng)過環境信息平台(http://permit.mee.gov.cn)填報(bào)相(xiàng)關信息、上(shàng ™÷)傳支撐材料。符合上(shàng)述年(nián)度排放(fàng)♥×≥∑量要(yào)求的(de)自(zì)備電(diàn)廠(chǎng)(不(<←bù)限于附件(jiàn)1所列行(xíng)業(yè))，視(s& ​hì)同發電(diàn)行(xíng)業✔δ(yè)重點排放(fàng)單位。

　　組織發電(diàn)行(xíng)業(yè)重點排放(fàng>®)單位依法開(kāi)展信息公開(kāi)，按照(zhào)《φλ•γ企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)核算(suàn)方法與報(bà∞™​¶o)告指南(nán) 發電(diàn)設施(20'π∏Ω22年(nián)修訂版)》(見(jiàn)附件(jià≥γn)2)的(de)信息公開(kāi)格式要(yào)求，在2022∑α年(nián)3月(yuè)31日(rì)前×δε通(tōng)過環境信息平台公布全國(guó)碳市(shì)場(ΩΩ↑βchǎng)第一(yī)個(gè)履約周期‍δε♦(2019-2020年(nián)度)經核查的(de)溫室氣體(tǐ)排放®↕∞π(fàng)相(xiàng)關信息。涉及國(guó)家(jiā)秘密和(hé)φ↕σ∏商業(yè)秘密的(de)，由重點排放(fàng)單位向省級生(shēng↑ )态環境主管部門(mén)依法提供證明(míng)材料，删£≠λ減相(xiàng)關涉密信息後公開(kāi)其餘信息。​×Ω

　　(二)組織開(kāi)展對(duì)發電(diàn)≈✔行(xíng)業(yè)重點排放(fàng)εγλ單位2021年(nián)度排放(fàng)報(<∑↕bào)告的(de)核查

　　按照(zhào)《企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)♠'‍♦告核查指南(nán)(試行(xíng))》要(yào)✔≤求，于2022年(nián)6月(yuè)30日(rì)前，完成對‌ ≤(duì)發電(diàn)行(xíng)業(yè)重點 α£✔排放(fàng)單位2021年(nián)度排放(∑¥π™fàng)報(bào)告的(de)核查，包括組織開(kāiε×")展核查、告知(zhī)核查結果、處理(lǐ)異議(yì)并作(zπ±↕•uò)出複核決定、完成系統填報(bào)和(h>♦→¥é)向我部(應對(duì)氣候變化(huà)司)書(shū≠≥)面報(bào)告等。

　　省級生(shēng)态環境主管部門(mén)應通(tōng)過生(shλ✔€ēng)态環境專網登錄全國(guó)碳排放(fàng)數(shù♣₹β≠)據報(bào)送系統管理(lǐ)端，進行(xíng)核查任務分(fēn)↕®'←配和(hé)核查工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)。組織核查技(₽'jì)術(shù)服務機(jī)構通(tōng)過環境信息平台(全"φ$國(guó)碳排放(fàng)數(shù)據報(bào)送系統核查端)注冊→'‍賬戶并進行(xíng)核查信息填報(bào)。

　　(三)加強對(duì)核查技(jì)術(shù)服務機(j≥¶ī)構的(de)管理(lǐ)

　　通(tōng)過政府購(gòu)買服務的(£©≠de)方式委托技(jì)術(shù)服務機(jī)構↕&®配合開(kāi)展核查工(gōng)作(zuò)的(​✔¥de)，應根據《企業(yè)溫室氣體(tǐ)排  放(fàng)報(bào)告核查指南(nán)(試行(xíng))》有(yǒ<&γ"u)關規定和(hé)格式要(yào)求，對(duì)׶編制(zhì)2019-2021年(nián)核查§♣₽₩報(bào)告的(de)技(jì)術(shù)服務機($←£ jī)構工(gōng)作(zuò)質量、合規性、及時( ∏§£shí)性等進行(xíng)評估，評估結果于20§≠♦¥22年(nián)7月(yuè)30日(rì)前¶€↑>通(tōng)過環境信息平台向社會(huì)<≥公開(kāi)。

　　(四)更新數(shù)據質量控制(zhì)計(jì∑Ω)劃，組織開(kāi)展信息化(huà)存證

　　組織發電(diàn)行(xíng)業(yè)重點排放(fàng)單位，按照π←(zhào)《企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)核算(suàn¥ π§)方法與報(bào)告指南(nán) 發電(diàn)設施(2022年(©≤<λnián)修訂版)》要(yào)求，于2022年(nián)3月(yuγ÷ "è)31日(rì)前通(tōng)過環境信息平台更新×£數(shù)據質量控制(zhì)計(jì)劃，©Ω±∏并依據更新的(de)數(shù)據質量控制(zhì)計(jì♥★↔₹)劃，自(zì)2022年(nián)4月(yuè)起在每月←♥≥(yuè)結束後的(de)40日(rì)內(nèi)，通(•★tōng)過具有(yǒu)中國(guó)計(jì)量認證(C♣∏£MA)資質或經過中國(guó)合格評定國(guó)家(jiā)認可(kě ★☆)委員(yuán)會(huì)(CNAS)認可(kě)的(d÷∞e)檢驗檢測機(jī)構對(duì)元素碳含量等參數(shù♠β)進行(xíng)檢測，并對(duì)以下(xià)₹≥®台賬和(hé)原始記錄通(tōng)過環境信‍​✔息平台進行(xíng)存證：

　　1.發電(diàn)設施月(yuè)度燃料消耗量、燃料低§‍×↔(dī)位發熱(rè)量、元素碳含量、購(gòu)入​"使用(yòng)電(diàn)量等與碳排放(fàng)量核算(suàn≈")相(xiàng)關的(de)參數(shù)數(shù)據及其蓋章(zhāng >)版台賬記錄掃描文(wén)件(jiàn);

　　2.檢驗檢測報(bào)告原件(jiàn∏επα)的(de)電(diàn)子(zǐ)掃描件(jiàn)，檢測₩Ω ©參數(shù)應至少(shǎo)包括樣品元素碳含量、氫含量、全♣₹©硫、水(shuǐ)分(fēn)等參數(shù)，報(b<✔¶♥ào)告加蓋CMA資質認定标志(zhì)或CNAS認可(kě)标識∑¥✔章(zhāng);

　　3.發電(diàn)設施月(yuè)度供§ €ε電(diàn)量、供熱(rè)量、負荷系數(shù)等與"¥∑★配額核算(suàn)與分(fēn)配相(xiàng)關的(de)生(‍"♥ shēng)産數(shù)據及其蓋章(zhāng)版台賬記錄原件↕✘ε(jiàn)掃描文(wén)件(jiàn)。

　　溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(♠★bào)告所涉數(shù)據的(de)原始記錄和(hé)管理(lǐ)台賬應當 ¥至少(shǎo)保存5年(nián)，鼓勵地(dì)方組織有(yǒ​✘"u)條件(jiàn)的(de)重點排放(fàng)單位探索開(kāi)展γ∞自(zì)動化(huà)存證。

　　(五)确定并公開(kāi)2022年‌®(nián)度重點排放(fàng)單位名錄

　　根據核查結果，将2020和(hé)2021年→↕£γ(nián)任一(yī)年(nián)溫室氣體(tǐ  λ )排放(fàng)量達2.6萬噸二氧化(huà)碳≈>♠™當量，并擁有(yǒu)納入配額管理(lǐ)的(d ↕e)機(jī)組判定标準(見(jiàn)附件(jiàn™♥)3)的(de)發電(diàn)行(xíng)業(yè)重點排放(fàng φγ")單位，納入2022年(nián)度全國(guó)碳排放(fàng)權交易市α ‌±(shì)場(chǎng)配額管理(lǐ)的(de)重點排放(fàng)單$α&位名錄。名錄及其調整情況于2022年(nián)6月(yuè)30→♠日(rì)前在省級生(shēng)态環境主管部門(mén)官方網站(zhàn₽®)向社會(huì)公開(kāi)，并書(shū)面向我部(應對(duì)氣Ω♣候變化(huà)司)報(bào)告，抄送全國(guó)碳排放←∞(fàng)權注冊登記機(jī)構(湖(hú)北(bě¥∞₩×i)碳排放(fàng)權交易中心)和(hé)全國(guó)碳排放(f₩™àng)權交易機(jī)構(上(shàng)海(h≈​←♠ǎi)環境能(néng)源交易所)。

　　新列入名錄的(de)重點排放(fàng)單位，應于2022年(δ≈>♥nián)9月(yuè)30日(rì)前分(fēn)别向全國(guó)碳排放γφ♥"(fàng)權注冊登記機(jī)構和(hé)全國(guó)碳排放(fàng)♠α權交易機(jī)構報(bào)送全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記δ♣§系統和(hé)交易系統開(kāi)戶申請(qǐng)材料(注冊登≤$記系統開(kāi)戶材料模闆下(xià)載地(dì)址為(wδ↔←↑èi)http://www.hbets.cn/view/1242.html。交易系統開(kāi)戶材料模闆下(xià)載地(dì)址∑φ"¥為(wèi)https://www.cneeex.com/tpfjy↔←ε​/fw/zhfw/qgtpfqjy/)。

　　尚未完成2019-2020年(nián)度(第一→π(yī)個(gè)履約周期)重點排放(fàng)單位名錄以及依據《關于加¥>÷ 強企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)  ¶報(bào)告管理(lǐ)相(xiàng)關≠¶工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zh£Ωī)》(環辦氣候〔2021〕9号)報(bào)送的(de)本行(xíng✔∞)政區(qū)域納入全國(guó)碳排放(fàng)權交↓δ""易市(shì)場(chǎng)配額管理(lǐ)的(de)重點排放(fàn→♦σg)單位名錄(2021年(nián)度名錄)信息公開(kāi)的®σ®→(de)，省級生(shēng)态環境主管部門(mén)應于2022年(niα ∏≥án)3月(yuè)31日(rì)前在其官方網站(zh®<àn)向社會(huì)公開(kāi)，并報(bào)送全國(guó π↕♣)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī)構和(hé)全國©σ≠™(guó)碳排放(fàng)權交易機(jī)構。

　　(六)強化(huà)日(rì)常監管

　　組織設區(qū)的(de)市(shì)級生(shēng)态環境主管§₹φ部門(mén)，按照(zhào)“雙随機(jī)≠  、一(yī)公開(kāi)”的(de)方式對(duì)名錄內(nèi)的(de•€)重點排放(fàng)單位進行(xíng)日(rì)常監管與執法，重點包​÷♣括名錄的(de)準确性，企業(yè)數(₽±shù)據質量控制(zhì)計(jì)劃的(d↕÷e)有(yǒu)效性和(hé)各項措施的(de‌™γ₽)落實情況，企業(yè)依法開(kāi)展信息公開("₩&kāi)的(de)執行(xíng)情況，投訴舉報(bào↔•γ♣)和(hé)上(shàng)級生(shēng)态環境主管部門(mén)轉λ™®辦交辦有(yǒu)關問(wèn)題線索的(de)查實情況等。對(d&•₩uì)核實的(de)問(wèn)題要(yào)督©♣ 促企業(yè)整改，每季度彙總、檢查設區(qū¶δ♠®)的(de)市(shì)級生(shēng)态環境Ω✘ε<主管部門(mén)日(rì)常監管工(gōng)©£作(zuò)的(de)執行(xíng)情況，分(fēn)别于2022年(niá÷€α✘n)4月(yuè)15日(rì)、7月(yuè)15"γ日(rì)、10月(yuè)21日(rì)，<®"2023年(nián)1月(yuè)13日(rì)前向我部(應對(duì)氣候ε‍'變化(huà)司)報(bào)告上(shàng)一(yī)季πφ↑度的(de)日(rì)常監管執行(xíng)情況。

　　二、其他(tā)行(xíng)業(yè)重點任務

　　(一(yī))組織其他(tā)行(xíng)↓$♦業(yè)企業(yè)報(bào)送202 ↕1年(nián)度溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告≥​±

　　組織2020和(hé)2021年(ni ♦↔σán)任一(yī)年(nián)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)量達σ∏≠γ2.6萬噸二氧化(huà)碳當量(綜合能∞✔→α(néng)源消費(fèi)量約1萬噸标準煤®γ₩±)及以上(shàng)的(de)石化(huà&✘₹)、化(huà)工(gōng)、建材、鋼鐵(tiě) <↑₽、有(yǒu)色、造紙(zhǐ)、民(mín)航行(xíng)業(yΩ♥εè)重點企業(yè)(具體(tǐ)行(xíng)≤"σ業(yè)子(zǐ)類見(jiàn)附件(jiàn¶↕)1)，根據相(xiàng)應行(xíng)業(yè)企業(yè)溫室氣☆₽體(tǐ)排放(fàng)核算(suàn)方法與報(£‌bào)告指南(nán)、補充數(shù)據表(在環境信息平台下(xi σΩ×à)載，其中電(diàn)網排放(fàng)因子(zǐ)調​β₹±整為(wèi)0.5810 tCO2/MWh)要(yào)求，于20εγ22年(nián)9月(yuè)30日(rì)前核算(α ¥→suàn)2021年(nián)度排放(fàng)量并編制(zhì)排放(φ ∑fàng)報(bào)告，通(tōng)過環境信息平σ↕$"台報(bào)告溫室氣體(tǐ)排放(fàng)情況、有♥ε♣¥(yǒu)關生(shēng)産情況、相(xiàng)關支撐材料以及編制(zhì‍∑)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告的(de)技βΩ≥ (jì)術(shù)服務機(jī)構信息。

　　(二)組織開(kāi)展其他(tā)行→§♣(xíng)業(yè)企業(yè)溫室氣體(tλ♥ǐ)排放(fàng)報(bào)告的(de)核查

　　2022年(nián)12月(yuè)31日(rì)前，按照(zhào✘±)《企業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(f₹₩àng)報(bào)告核查指南(nán)(試行(xíng♥₩₹γ))》要(yào)求，完成對(duì)發電(d>€iàn)行(xíng)業(yè)以外(wài)的(de)其他(tā)¥<行(xíng)業(yè)重點排放(fàngε®↕☆)單位2021年(nián)度排放(fàng)報(bào)♥♥♦α告的(de)核查工(gōng)作(zuò)₹™≤←。

　　三、保障措施

　　(一(yī))嚴格整改落實

　　針對(duì)我部在碳排放(fàng)數(shù)據↓ 質量監督幫扶專項行(xíng)動中通(tōng)報(bào)的(de)典型✔®↕"案例，各地(dì)方應進一(yī)步核實整改。将被通(tōng)報(bàΩ'o)的(de)重點排放(fàng)單位列為(w★₩÷☆èi)日(rì)常監管的(de)重點對(duì)象，對(duì)查實的♦₽↔↔(de)有(yǒu)關違法違規行(xíng)為(wè★π™λi)依法從(cóng)嚴處罰。對(duì)于被通(tōng)報(bào)的(↓≠®★de)核查技(jì)術(shù)服務機(jī)構，各地(dì)方應審慎委←∑‍★托其承擔2021年(nián)度核查工(gō ε ng)作(zuò)。對(duì)于被通(tōng)報(bà ✔≤o)的(de)檢驗檢測機(jī)構，各地(dì)方應  ≥審慎采信其碳排放(fàng)相(xiàng)關檢  ✘測報(bào)告結果。

　　(二)加強組織領導

　　各地(dì)方應高(gāo)度重視(shì)溫室氣₽α∞&體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告管理(lǐ)相(xià€ ≥ng)關工(gōng)作(zuò)，加強組​×織領導，建立實施定期檢查與随機(jī)抽查相(xiàng)結合× ☆的(de)常态化(huà)監管執法工(gōng)作(zuò)機(jī)制(z→<​hì)，通(tōng)過加強日(rì)常監管等手段切實提高(gāo)碳排放∏£₩(fàng)數(shù)據質量。我部将對(duì)各地♥©<(dì)方落實本通(tōng)知(zhī)重點任務≈★∏情況進行(xíng)監督指導和(hé)調研幫扶，對(duì)突出 ®©問(wèn)題進行(xíng)通(tōng)​ε>α報(bào)。

　　(三)落實工(gōng)作(zuò)經費(fèi)保障

　　各地(dì)方應落實重點排放(fàn&$g)單位溫室氣體(tǐ)排放(fàng)核查、監督檢查↔↑&以及相(xiàng)關能(néng)力建設等φ™®•碳排放(fàng)數(shù)據質量管理(lǐ) ♦相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)所需經費(fèi$≤ )，按期保質保量完成相(xiàng)關工(gōng)作(zu®☆®σò)。

　　(四)加強能(néng)力建設

　　各地(dì)方應結合重點排放(fàng)單位溫室氣體(tǐ)♠♠&♥排放(fàng)報(bào)告和(hé)核查工(gōng)作(zuò)的(de ♠)實際需要(yào)，充實碳排放(fàng)監督管理(lǐ)和(​‍hé)執法隊伍力量，做(zuò)好(hǎo)對(duì)技(jì)術(shù)ε<服務機(jī)構的(de)監管。組織開(kāi)展重點排放(fàα 'βng)單位碳排放(fàng)數(shù)據質量管理(lǐ)相(xπ×€δiàng)關能(néng)力建設，推動加快(kuài)健全完π 善企業(yè)內(nèi)部碳排放(fàng)管¶  理(lǐ)制(zhì)度，提升碳排放(fàng♠$)數(shù)據質量水(shuǐ)平。鼓勵有(yǒu)條件(jià ☆ ♥n)的(de)地(dì)方探索開(kāi)' 展多(duō)源數(shù)據比對(duì)，識别異常數(±↑ $shù)據，增強監管針對(duì)性。

　　落實工(gōng)作(zuò)任務中遇到(β≠₽dào)的(de)相(xiàng)關技(jì)術(shù>'∑)、政策問(wèn)題，可(kě)通(tōng)過全國(guó)碳市(shπ±←ì)場(chǎng)幫助平台(環境信息平台“在線客服”懸浮窗(chuā₽&₹✘ng))咨詢。

　　特此通(tōng)知(zhī)。