國(guó)務院政策例行(xíng)吹風(fēng)會(huì)：築牢 ≈→制(zhì)度基礎，提高(gāo)食品安全治理(lǐ)水(shuǐ•₽)平

2019-11-15 作(zuò)者：浏覽數(shù)：1787

襲豔春：
女(nǚ)<≥φ士們、先生(shēng)們，下(xià)午好(hǎo)！歡迎大( βdà)家(jiā)出席國(guó)務院政策例行(xí→"δ¥ng)吹風(fēng)會(huì)。近(jìn)日(rì)，國(gu ∑♦ó)務院發布了(le)新修訂的(de)《中華人(rén)民(mín)共和'♦(hé)國(guó)食品安全法實施條例》。為(wèi)了™ ≥(le)幫助大(dà)家(jiā)更好(hǎo)地(dì)了(le≈ ←)解相(xiàng)關情況，今天我們非常高↕ (gāo)興地(dì)邀請(qǐng)到(dào)國<≥↓(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局副局&→≠長(cháng)孫梅君女(nǚ)士，請(qǐng)她(tā)為(wèi)♥<βΩ大(dà)家(jiā)介紹有(yǒu)關情況，并回答(dá≤>™)記者朋(péng)友(yǒu)們的(de)提問(λ↕>wèn)。出席今天吹風(fēng)會(huì)的(de)還(hái₹×↔)有(yǒu)司法部立法三局局長(chá₹★ng)王振江先生(shēng)。下(xià)面‌≤•×先請(qǐng)孫梅君女(nǚ)士作(zuò)介紹。

孫梅君：
各位媒體(tǐ)朋(pφα←éng)友(yǒu)，女(nǚ)士們，先生(shēng)們，大(dà)§↑π家(jiā)下(xià)午好(hǎo)！首先，感謝(xiè)媒體<☆(tǐ)朋(péng)友(yǒu)和(hé)社會← '→(huì)各界一(yī)直以來(lái)對(dπ↓∏™uì)食品安全工(gōng)作(zuò)的(de)關心和(hé¶♠€∏)支持。
民(mín)以食為(wèi)天，食以安為(wèi)先。₹Ω€'食品安全關系人(rén)民(mín)群衆身(shēn)體(tǐ)健$>康和(hé)生(shēng)命安全，黨中央、國(‍✔ guó)務院高(gāo)度重視(shì)，采取了(le)一(yī)系★♥£列重大(dà)舉措。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指出，要(φ∏•™yào)用(yòng)最嚴謹的(de)标準、最嚴格的(de≠♥)監管、最嚴厲的(de)處罰、最嚴肅的(de)問(wèn)責，确保人"£↓(rén)民(mín)群衆“舌♥™₽尖上(shàng)的(de)安全”。
保障食品安全，法治是(shì)根本。2009年(nián)，我國(guó∏‌)出台了(le)第一(yī)部《食品安全法》，201α<5年(nián)進行(xíng)了(le)修訂，明(m♣↑íng)确了(le)預防為(wèi)主、↔ ←×風(fēng)險管理(lǐ)、全程監管、社會(huì)共治的€δ€(de)工(gōng)作(zuò)原則。近(jìn)年(nián)來(lái•✔)，市(shì)場(chǎng)監管總局先後出台了(le)Ω♣¶15部規章(zhāng)和(hé)多(duō)項制(zhì)度規範，覆蓋生♦☆(shēng)産經營許可(kě)、産品注冊備案、監督檢查、抽樣檢驗、案件☆€(jiàn)查處等各方面，衛生(shēng)、農(®φ₩&nóng)業(yè)、海(hǎi)關等部門$>(mén)也(yě)出台了(le)多(duō)項規章(zhā®≤±φng)制(zhì)度。各級監管部門(mén)加大(dà)執法力度，加強風(f<™‍ēng)險管理(lǐ)，督促生(shēng)産經≤π營者落實主體(tǐ)責任，食品安全狀況不(bù)斷好(hǎo)轉。
但(dàn)是(shìδ₩₹≤)，現(xiàn)階段我國(guó)食品産業(↓↓yè)“小(xiǎo)、散、低(dī)&rdq ®σuo;為(wèi)主的(de)格局還(hái)€♦>沒有(yǒu)根本改觀，食品“從(cóng§♦±)農(nóng)田到(dào)餐桌&rdquo"'‍←;鏈條長(cháng)、體(tǐ)量大(dà)、風(fēng)‍™ 險觸點多(duō)。由于違法違規成本低(dī)，監管技(jì)™×☆術(shù)手段不(bù)足，加之有(yǒu)的(de)企 ±✔π業(yè)道(dào)德缺失、逐利枉法，>π•食品安全問(wèn)題仍時(shí)有(yǒu)發¥$↓δ生(shēng)，需要(yào)加大(dà)治理(lǐ)力度；同時(shí)，β®食品産業(yè)新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、新業(yè)态、"★☆新的(de)商業(yè)模式層出不(bù)窮，也(yě)需要(yào)相(x∏←♠ iàng)應的(de)法規制(zhì)度對(duì)市(sh☆Ωì)場(chǎng)主體(tǐ)進行(xíng)規範引導。現(xiàn)行(x∑₹εíng)的(de)食品安全法實施條例于2009年(nián)頒布≠₽，相(xiàng)關規定有(yǒu)的(de)已明(♠π∏σmíng)顯滞後，有(yǒu)必要(yào)進行(xíng)全面修γπ÷₩訂。
黨的(✔>Ω±de)十九屆四中全會(huì)作(zuò)出了(le)關于堅持和(hé)完δ↑₽÷善中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度、推進國(gu₽πó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)♣✘↑力現(xiàn)代化(huà)若幹重大(dà)問(wèn)題的♦•(de)決定，要(yào)求堅持和(héλ$)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系σ<→，提高(gāo)黨依法治國(guó)、依法執政能(néng)ε∏→×力。10月(yuè)31日(rì)，國(guó)務院發布了(l≤€e)新修訂的(de)食品安全法實施條例，将于12月(yuè)1日(rì)起‍™π正式實施，這(zhè)是(shì)我國(guó)食品≈≈♠安全領域又(yòu)一(yī)項重大(dà)制(zhì)度建設成果，是(sΩφ↓←hì)建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系的(d$♣<✔e)重要(yào)內(nèi)容。
這(zhè)次食品安全法實施條例的(de)修訂，堅持以人(rén)民( γmín)為(wèi)中心，堅持“四個(gè•>)最嚴”要(yào)求，圍繞夯實主體(tǐ)責任、強化(huàφ™¶)全過程監管、提高(gāo)違法成本等重點內(nèi)容，在食品安全法的(de♦&)基礎上(shàng)，補短(duǎn)闆、強弱項，以良法善治，為(wèi)€©δ→人(rén)民(mín)群衆“舌尖上(shàng)的(de)安♠<γ←全”保駕護航。修訂後的(de)《條例》共10章(zhāng)8$&×6條。修訂的(de)重點集中在五個(gè)方面：
一(yī)是(sh∏§ ì)細化(huà)食品安全法的(de)原則規定。比如(rú)，細化(huà)了(le)食品生(shēng)産經營企業(yè)₩<β≠主要(yào)負責人(rén)的(de)責任；細化(huà)了(♥$&le)學校(xiào)和(hé)托幼機(j'>↕ī)構等集中用(yòng)餐單位食品安全責任；細化(±×±huà)了(le)生(shēng)産經營、貯存運輸、追溯體(tǐ)系、市(sh≥®β≤ì)場(chǎng)退出等全過程管理(lǐ)要(yà±πβo)求；細化(huà)了(le)&ldqε uo;情節嚴重”的(de)情形規定等等，為(wèi)督促落實生÷₩(shēng)産經營者主體(tǐ)責任提供更具∏∞ 操作(zuò)性的(de)制(zhì)度規範。
™‍δ二是(shì)強化(huà)對(duì)違法違規行(xíng)為(w✔÷♥≠èi)的(de)懲罰。比如(rú)，提高(gāo)違法成本，增設“處罰到(® ∑✔dào)人(rén)”制(zhì)度≥★‍，最高(gāo)可(kě)處法定代表人(rén)及相(xi→♣Ωàng)關責任人(rén)年(nián)收入10倍₽£‌↑的(de)罰款；建立嚴重違法食品生(shēng)産經 ™營者“黑(hēi)名單”制(zhì)度，實δ™施信用(yòng)聯合懲戒；健全食品安全行(xíng)政執法與公安機γ£∏α(jī)關行(xíng)政拘留銜接機(jī)制(zh"α€✔ì)等等，目的(de)是(shì)讓不(bù)法分(fēn)子(zǐ)不(b¶↓πù)敢以身(shēn)試法。
三是(shì)←↕實化(huà)針對(duì)具體(tǐ)問(wèn)題的(de ♥)監管舉措。比如(rú)，禁止利用(yòng)會(h× uì)議(yì)、講座、健康咨詢等任何方式對₩ ≠(duì)食品進行(xíng)虛假宣傳；對(duì)特殊食品檢驗、銷< 售、标簽說(shuō)明(míng)書(shū)、廣告等管理(ββ>lǐ)作(zuò)出規定；禁止發布沒有(yǒu)法定資質✔☆∞$的(de)檢驗機(jī)構所出具的(de)檢驗報(bào)告↑≥；明(míng)晰了(le)進口商對(d→¶uì)境外(wài)出口商和(hé)生(shēng)産企業(yè‍✔)審核的(de)內(nèi)容等等，解決監管執法中遇到(dào) ≥的(de)問(wèn)題。
四是(shìβ™≤∞)優化(huà)風(fēng)險管理(lǐ)制(zφ'λ‍hì)度機(jī)制(zhì)。堅持預防為(wèi)主、源頭治理(lǐ)，促§↕σ進食品安全科(kē)學監管。比如(rú)，完善農(nóng)業(yè)投入品的¶ ™♠(de)風(fēng)險評估制(zhì)度；建立食品安全‍÷® 風(fēng)險監測會(huì)商機(jī)制(zhì)；明(míng)¶←确了(le)風(fēng)險交流的(de)內(n←₩λèi)容、程序和(hé)要(yào)求等等'₩，推動食品安全社會(huì)共治共享。
γ¶₹五是(shì)固化(huà)實踐中行(xíng)之有(yǒ₹$↓®u)效的(de)做(zuò)法。比如(rú)，建設食品安全職業(yè)化(huà)檢查員(yuán)隊β∞‍λ伍；對(duì)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人(rén)給予 ↑™重獎；制(zhì)定并公布食品中非法添加物(wù)質名錄、補充檢驗方法等等，Ω∞‌<進一(yī)步提高(gāo)監管工(gōng)作(zuò)效能(néng)'Ω∑。
®' 法律的(de)生(shēng)命力在于實施。食品安全法規制(zhì)度重在執行(xíng)。市(shφ≈≠ì)場(chǎng)監管部門(mén)将加大(dà)《條例》宣傳貫徹力度σ↔ π，加快(kuài)配套規章(zhāng)制(zhì)度立改ε$廢工(gōng)作(zuò)，嚴格監管執法，嚴守安全底線，督促食品生π‌(shēng)産經營者履行(xíng)主體(tǐ)責任，促進≤¥±"食品産業(yè)高(gāo)質量發展，努 ↓力讓人(rén)民(mín)群衆買得(de)安心、吃α (chī)得(de)放(fàng)心。謝(xièπ→÷")謝(xiè)。
襲豔春：
謝(xiè'™φ©)謝(xiè)孫梅君女(nǚ)士的(de)介紹，下Ω₽σ≥(xià)面我們開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前還(h®₽××ái)是(shì)請(qǐng)通(tōng)報→&✘(bào)一(yī)下(xià)所在的(de)新聞機(jī)構。>∞∞☆

中央廣播電(diàn)視(shì)總台央視(shì)記者：　　
∞ ;我有(yǒu)兩個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)孫局長£☆ (cháng)。新修訂的(de)《食品安全法實施條例》下(£π☆¥xià)個(gè)月(yuè)就(jiù)要(€↓₩yào)正式實施了(le)，第一(yī)個(gσ£è)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)★₽£“最嚴格的(de)監管要(yào)求”如(rúβ☆ )何體(tǐ)現(xiàn)？第二個(gè♦≤&)問(wèn)題是(shì)，《條例》對(duì)于完善食品安≥ 全的(de)法律責任，加大(dà)對(duì)違法行(xíng)為(w ♣‌èi)和(hé)打擊力度做(zuò)了(le)哪些(xiē)具 ✘≥體(tǐ)規定？
孫梅君：
感©‍謝(xiè)央視(shì)記者的(de)提問(wèn)。這(zhè∑₽♣ )個(gè)問(wèn)題也(yě)是(shì)大(dà)φε•家(jiā)普遍關心的(de)問(wèn)題，也(yě)是(shì)我們這(z©€hè)次《條例》修訂的(de)主要(yào)內(nèi)容。
食品安全關系人(rén)民(mín)群衆身(shēn)體(tǐ)健康和↔✔(hé)生(shēng)命安全，對(duì)食品安全領域™ε ‌的(de)任何違法違規行(xíng)為(wèi)，必須依法嚴懲、以儆效尤σε§。近(jìn)年(nián)來(lái)，各級市(shì)場(chǎngγ✘®)監管部門(mén)持續加大(dà)食品安全違法行(xíng)為(wèi)打擊λ×λ↓力度，每年(nián)查處違法案件(jiàn±←★)20多(duō)萬件(jiàn)，消除了(le)一(yī)大(dà)λ≥批風(fēng)險隐患，食品安全形勢穩中向好(hǎo) ✔β。今年(nián)前三季度查辦的(de)違法案件(jiàn)又(yòu)•↓₩'有(yǒu)14萬件(jiàn)。這(zhè)個(gè)數(shù)↑£據一(yī)方面說(shuō)明(míng)，各地(dì)加 ↔大(dà)了(le)監管執法力度，維護了(le)人(rén)民(mín)群衆 '食品安全；另一(yī)方面也(yě)說(shuō)明(míng)，違←¥↑₹法成本較低(dī)、法律威懾作(zuò)< 用(yòng)還(hái)是(shì)不(bù)強，食品安全問(wèn Ω)題仍然易發多(duō)發。為(wèi)此，《¶↓條例》按照(zhào)“最嚴格監β☆管”要(yào)求，在食品安全""€∏法的(de)基礎上(shàng)，進一(yī)步補充和(hé)完善了(le)相∏©(xiàng)關制(zhì)度規定。
&☆ nbsp;一(yī)是(shì)嚴控源頭風(fēng)險。£✘《條例》增設了(le)農(nóng)業(yè)投入品風(fēng)險Ω"€β評估制(zhì)度，加強對(duì)農(≈‍™•nóng)藥獸藥飼料和(hé)飼料添加劑等農(nóngδβ‍∏)業(yè)投入品的(de)管理(lǐ)； ★↓強化(huà)了(le)進口食品風(fēng)險控制(zhì)措施"γ，以及進口商的(de)責任義務，進一(yī)步加強β®食品安全源頭管控，防止不(bù)合格食品流入市(shì)場(chǎng)。φ <
←∞"→ 二是(shì)嚴查摻雜(zá)摻假。大(dà)家(jiā)知(zhī)道(dào)，違法行(xíng)為(wèi)λ$當中有(yǒu)一(yī)部分(fēn)是(s•♣ hì)制(zhì)假售假、摻雜(zá)摻假。針對(duì)不(bù)法分(fσ¶•>ēn)子(zǐ)違法手段花(huā)樣翻新，假冒僞εσλ•劣、非法添加屢打不(bù)絕，而有(yǒu)些(x≤→≈iē)食品安全标準制(zhì)定相(xiàng)對(duì)滞後的Ω×(de)現(xiàn)象，《條例》規定，市(shì)場(chǎng)監管部‍¥門(mén)可(kě)以制(zhì)定非标物(wù)質的(de)補充‍±'←檢驗項目和(hé)檢驗方法，為(wèi)嚴格監管執法提供依據↓ε，這(zhè)有(yǒu)利于及時(shí)發'φ♥現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除隐患。
三是(sh σ™↕ì)嚴格“處罰到(dào)人(rén)&rdquo↕↔;。過去(qù)，出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，一(yī)般隻是(shδ<ì)對(duì)企業(yè)進行(xíng)處罰，震懾作(zσ÷™uò)用(yòng)不(bù)強。《條例》規定，對(duì)故意違法、性質惡劣↕ 、後果嚴重的(de)行(xíng)為(wγ¥ èi)，除了(le)對(duì)企業(yè)進行(xín‌₩φ®g)處罰外(wài)，還(hái)要(yào)對(duì)企業(yè)法定代 <€表人(rén)、主要(yào)負責人(rén)、直接負責的(de)主管人(ré₽λ↑>n)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)↑Ω₹處以罰款，最高(gāo)可(kě)處其上(shàng)年(nián)度從"©&(cóng)企業(yè)所獲收入的(de)10倍。
&φ♠nbsp;四是(shì)嚴懲失信失德。信用(yòng)是(shì)市(shì)場(chǎ←α☆★ng)主體(tǐ)安身(shēn)立命之本，《條例》明(míng→±)确要(yào)求建立守信聯合激勵和(hé)失信聯合懲戒機(jī)制(σ‍±→zhì)，建立嚴重違法生(shēng)産經營者“黑(hēi)名單&♦α₹¶rdquo;制(zhì)度，目的(de)就(jiù)是(s♠λ<hì)通(tōng)過強化(huà)信用(yòng)懲戒，讓失信者寸步難行(®♣≠"xíng)。
&n<¥♥φbsp;五是(shì)嚴打惡意違法。《條例》從(cóng)違法行(xíng)為(wèi)的(de)貨值金(♠>÷jīn)額、持續時(shí)間(jiān)、損害∑♠®£後果、主觀惡意等方面列舉“情節嚴重”的(de)情©©形，明(míng)确要(yào)求對(duì)&ldquoδ§;情節嚴重”者從(cóng)重從(cóng)嚴處罰。
這(zhè)些≈≠(xiē)規定，為(wèi)實行(xíng)&ldq∞®←←uo;最嚴格的(de)監管”提供了(le)法律武器(q§↔∏≤ì)，體(tǐ)現(xiàn)了(le)對(duì)違法行(÷∞ xíng)為(wèi)嚴懲不(bù)怠的(de)鮮明♦∏↑σ(míng)立場(chǎng)，有(yǒu)利¥✔于營造“良币驅逐劣币”的(de)市(s♥€→§hì)場(chǎng)環境。我們對(duì)監管執法績效的≤↕↕♥(de)評價，不(bù)僅是(shì)違法企業(yè→α∑)要(yào)受到(dào)嚴厲處罰，而且要(yào)引導更♣γ‍多(duō)的(de)企業(yè)持續合規、高(gāo)質量發£ ≈展。
第二個(gè¥>)問(wèn)題可(kě)以請(qǐng)司法部'★•€王振江同志(zhì)來(lái)回答(dá)。

王振江：
♣Ω≥£ 剛才孫局長(cháng)作(zuò)了(le)很(h♣♠ ěn)精彩的(de)回答(dá)，感謝(xiè)記者提的(de)第₩§‌二個(gè)問(wèn)題，我在這(zhè)個(♣₹gè)基礎上(shàng)作(zuò)個(gè)簡要(yào)回"₩€答(dá)。
關于法律責任的(de)設定，這(zhè)個(gè)《條例》在制(zh₹β≤ì)定的(de)時(shí)候還(hái)是(s ✔"hì)作(zuò)為(wèi)一(yī)個(gè)很™&←♥(hěn)重要(yào)的(de)問(wèn)題來(lái)研究的(de)。✘↔∞Ω《條例》作(zuò)為(wèi)食品安全法的(de)配套行(x↓✔₹∏íng)政法規，整個(gè)修訂工(gōng)作(zuò)是(shì→∞≥)在《食品安全法》這(zhè)個(gè)大(dà)的(de)法律制(zhì&§ )度框架下(xià)進行(xíng)的(de)，整個(g¶‌è)《條例》的(de)修訂也(yě)是(shì)以《食品安全♣≤法》為(wèi)依據，遵循的(de)是(shìλ↔↑$)《食品安全法》的(de)指導思想和(hé)基本原則。主要(®✔<←yào)是(shì)從(cóng)明(míΩ♠÷ng)确概念、完善制(zhì)度、規範操作(zuò)幾ε 個(gè)方面來(lái)著(zhe)手的(de)。就σ↕€(jiù)法律責任這(zhè)部分(fēn)，其實剛才孫局長(cháng) €≈在回答(dá)第一(yī)個(gè)問(wèn)題時(shí)已經涉及到↕₽(dào)一(yī)些(xiē)這(zhè)方面的(de)內(nèi)容✔$。總的(de)來(lái)講，我簡單歸納一εε♥∞(yī)下(xià)，這(zhè)個(gè)《§ φ¶條例》從(cóng)以下(xià)幾個(gè)方面對(duì)法$♠律責任作(zuò)了(le)補充完善。
&n♠♦→¶bsp;第一(yī)，關于“處罰到(dào)人(rén)”λ♠♥的(de)問(wèn)題，《條例》把落實“處罰到(dào)≠™β人(rén)”作(zuò)為(wèi)基∑→‍本要(yào)求。大(dà)家(jiā)知(zhī)道(dàγ‍₽o)，《中共中央國(guó)務院關于深化(hu↓σδπà)改革加強食品安全工(gōng)作(zuò)的(de)意見(j♠€iàn)》明(míng)确提出，要(yào)綜合運用(y☆ ÷δòng)各種法律手段，對(duì)違法企業(yèα©×↔)及有(yǒu)關責任人(rén)員(yuán)進行(xín♦×>g)嚴厲處罰，大(dà)幅度提高(gāo)違法成本。在深入調查±±✔研究和(hé)廣泛征求意見(jiàn)的(de)基礎上(shàng)，《條₹↓§例》明(míng)确了(le)對(duì)違↑≤法單位有(yǒu)關責任人(rén)員(yuáπ‍↑n)個(gè)人(rén)處以罰款的(de)幾種情形，一(yī¶≤)種是(shì)食品生(shēng)産經營企業(yè)等單位故意實施 ♥違法行(xíng)為(wèi)，一(yī)種是(shì)違法 φ‌行(xíng)為(wèi)性質惡劣，還(hái)有(yǒu)一(yī)↓≈種情況是(shì)違法行(xíng)為(wèi)造成嚴重後果。處罰的(deπ≠Ω)對(duì)象，就(jiù)是(shì)那(nà)四類人(rén)，剛™∏'才孫局長(cháng)已經講了(le)，我就(jiù)不(bù®α)再重複。應該講，落實“處罰到(d✘↕₽ào)人(rén)”是(shì↕φ)貫徹食品安全“四個(gè)最嚴”要(yào✔‌♠)求，加大(dà)執法力度的(de)重要(yào)Ω÷≈"措施，對(duì)督促企業(yè)管理(lǐ)層認真履行(xíng)食品安全φ'≠¥責任，預防、控制(zhì)、懲處食品安全領域裡(lǐ)的(de)違法犯罪行(¶♣xíng)為(wèi)，全面提升食品安全保障水(shuǐ)平，應₹↔<≠該說(shuō)是(shì)具有(yǒu)重要(yào)↓←意義的(de)。之所以設定這(zhè)個(gè)制(β©zhì)度，還(hái)有(yǒu)另外≤↔φ↓(wài)一(yī)個(gè)原因，通(tōngλ")俗地(dì)講，你(nǐ)掙的(de)錢(qián)多(duō)，你≈σ (nǐ)負的(de)責任也(yě)應該大(<≤dà)，出了(le)問(wèn)題，我們不(bù)應該都(dōu)讓最基層λ≠的(de)操作(zuò)工(gōng)去(qù)承擔責任，企業(π≥λπyè)的(de)管理(lǐ)者應該承擔相(xiàng)應的(de)責任。
第二，細化(huà)情節嚴重，為(wèi)執法提供量化(huà)指引。比如(rú)說(shuō)《條例》明(míng)确了(le)五種具體(tǐ)的"≠σ (de)屬于情節嚴重的(de)行(xíng)為(wèδ≤✔i)，如(rú)貨值金(jīn)額兩萬元以上(shà∑♦∏✔ng)或者違法行(xíng)為(wèi)持續時(shí)間(j‌↕φiān)三個(gè)月(yuè)以上(s≈✘hàng)，這(zhè)是(shì)屬于情節嚴重。故意提供虛假信息或™±者隐瞞真實情況，也(yě)是(shì)屬于情節嚴重€"÷ε。拒絕逃避監督檢查，也(yě)屬于情節嚴重。還(hái)有(yǒu)另 ★β&外(wài)兩種。這(zhè)樣規定有(yǒ☆¶γu)助于執法人(rén)員(yuán)在實踐中更好(h♠☆ ×ǎo)地(dì)把握好(hǎo)執法尺度，能(néng)§β夠保證對(duì)嚴重違法行(xíng)為(wèi)的(de)懲處更加嚴♠≈₹謹、嚴肅。
&nb♦σ® sp;第三，對(duì)新增的(de)義務性規定設置了(le)法律責任，£≥确保有(yǒu)過必有(yǒu)罰。這(zhè)次《條例》在《食品安全法》的(de)基礎上(shàng÷$¥¶)，進一(yī)步細化(huà)了(le)食品生(sh•≤ēng)産經營者的(de)主體(tǐ)責任★>$，增加了(le)食品貯存運輸、餐飲具消毒、γ‌₽÷發布檢驗信息等環節的(de)義務，對(duì)這(zhè)些(x€♠¶★iē)新增的(de)義務性規定如(rú)果有(y™ε✔ǒu)違反，《條例》規定了(le)明(míng)确的(de)法律責任。舉一(£± ≤yī)個(gè)簡單的(de)例子(zǐ)，比如(rú)對(du®> λì)違法發布食品檢驗信息，欺騙誤導消費(fèi'λπ)者，最高(gāo)可(kě)以處到(dào)₩"™™一(yī)百萬元的(de)罰款，這(zh™£ è)樣就(jiù)确保有(yǒu)過錯(cu"γ ò)就(jiù)應該接受處罰。
✔π₽® 第四，細化(huà)執法協作(zuò)機(jī)±×制(zhì)，使行(xíng)政拘留處罰₽'在執行(xíng)上(shàng)更順暢、更± ₹具有(yǒu)威懾力。《食品安全法》規定，對(duì)嚴重違法行(xíng)為(wèi)，除€≥™¶了(le)處以沒收、罰款、吊證等處罰以外(wài)，還(♣₽§hái)可(kě)以由公安機(jī)關對(♥&®☆duì)相(xiàng)關責任人(rén)員(yuán‍≥σ)處以行(xíng)政拘留。為(wèi)增強實踐中的(de)可(k✔♠♠ě)操作(zuò)性，解決執法人(rén)員β (yuán)在一(yī)線執法時(shí)的(de)一(yī)些(xiē₩ε¥)困惑，增強可(kě)操作(zuò)性，《條例》細化↕ ↕(huà)了(le)食品安全監管部門(mén)和(hé)公安機(jī)關的(d<‌♥e)協作(zuò)機(jī)制(zhì)問(wè'&≤n)題，這(zhè)樣有(yǒu)利于進一©♣<(yī)步做(zuò)好(hǎo)行(xíng)政拘留和(hé)其他• $(tā)行(xíng)政處罰的(de)銜接。
&nb¥↕sp;第五，提高(gāo)大(dà)額罰款的(de)決定機(j↓εī)關的(de)層級，确保罰款規範合理(lǐ)。這(zhè)次《條例》明(míng)确規定，處以三十萬元以上(sh←∑àng)罰款的(de)，由設區(qū)的(de)市(shì‍★β≈)級以上(shàng)人(rén)民(m ™ín)政府食品安全監管部門(mén)做(™πzuò)出決定，罰款具體(tǐ)的(de)處罰權限由↕≈>國(guó)務院食品安全監管部門(mén)規定。通(t®π♣ōng)過這(zhè)項規定，既适當提高(gāo) ₽ ☆了(le)處罰權限，又(yòu)體(tǐ)現(xiàn≠α≈)從(cóng)嚴，确保罰款的(de)規範合理(lǐδ÷α)。
'$;第六，引導食品生(shēng)産經營者主動積極地(d₹€•ì)采取措施，防控風(fēng)險，減少(shǎo)損害。在确保“有(yǒu)過必有(yǒu <)罰”的(de)同時(shí)，《條例》規$←< 定，食品生(shēng)産經營者依法實施召回或者采取其他(tā)γ×π有(yǒu)效措施，減輕、消除食品安全風(fēng)險，♥™未造成危害後果的(de)，可(kě)以從(cóng)輕或者減輕處罰。目的(d€©e)就(jiù)是(shì)保護積極主動履行(xβ↓íng)主體(tǐ)責任的(de)企業(yè)的(de)積極性。
&nbs'"< p;總之，《條例》有(yǒu)關法律責任的(de)上(↕™shàng)述規定，不(bù)僅完善了(le)食品安全法的§±(de)法律責任體(tǐ)系，而且對(duì)今後更好(h×ε¥ǎo)地(dì)保障食品安全、淨化(huà)市(shì)場(chǎng)環&'¥境、維護守法市(shì)場(chǎng)主™φ¶λ體(tǐ)的(de)合法權益、促進食品産業(yè)健↔β康發展，将會(huì)發揮積極的(de)作(zuò)用(yòng)。謝∑σ (xiè)謝(xiè)。

中國(guó)日(rì)報(bào)記者：γ ≈
請(qǐng)問(wèn→✔×ε)新修訂的(de)《食品安全法實施條例》是(shìλ$ )如(rú)何嚴控食品安全風(fēng)險，強化(huà)食品安全風(♦"'∞fēng)險防控基礎的(de)？
孫梅君：
這(zhè)個(g≠±è)問(wèn)題我來(lái)回答(dá)，感謝(xiè)中國'↑(guó)日(rì)報(bào)記者的(de)提問(wèn)λ&✘。大(dà)家(jiā)知(zhī)道(dào)，我們食品安全監管的(d ≤e)目的(de)就(jiù)是(shì)在于識别、預防和(hé)控制(zhì)<<ε✘食品安全風(fēng)險，消除和(hé)減少(shǎo)←φσ健康危害。食品安全沒有(yǒu)零風(fēng≤≈Ω)險，但(dàn)監管必須零容忍。《食品安全法》也(y≠€ě)明(míng)确規定了(le)“預防為(wèi)主、風(fēn₹™δ∞g)險管理(lǐ)”的(de)基本原則。今年(nián)5月(yu♦★è)，中共中央國(guó)務院《關于深化(huà)改革加強食品安全工(gōΩ∑∑£ng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)》中也(yě)明(míng)确∞←<™提出，到(dào)2020年(nián)要(yào)初步建σ£立基于風(fēng)險分(fēn)析和(hé)供應鏈管≤₽理(lǐ)的(de)食品安全監管體(tǐ)系，這(zhè)給←Ω∞食品安全監管工(gōng)作(zuò)提出了(✘ le)新的(de)任務。在食品安全法有(yǒu)關規定的(de)基礎上(sh∞αàng)，《條例》進一(yī)步強化(huà)了(le)食品供應鏈風(fēng€✘♣§)險控制(zhì)的(de)制(zhì)度規定。我們歸納了(le)幾個(gè)→✘‌方面。
$₩;一(yī)是(shì)加強農(nóng)業(λ∑₹ yè)投入品風(fēng)險評估。《條例》規定，衛生(shēng)健康委、市(shì)場(chǎng)監管總局等₩<部門(mén)發現(xiàn)需要(yào)對(duì)農(nóng)藥、獸藥¥α☆、飼料和(hé)飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品進行★>≠(xíng)安全性評估的(de)，應當向農(nóng±♥>)業(yè)行(xíng)政部門(mén)提出安全性評估建議(yì)αφ 。農(nóng)業(yè)行(xíng)政部門(mén)應當及< €♥時(shí)組織評估，并通(tōng)報(bào)評←€✔∞估結果。
‍ 二是(shì)強化(huà)進口食品風(∑✔fēng)險控制(zhì)措施。《條例》規定境外(wài)發生(shēng)食品安全事₩₽§₩(shì)件(jiàn)可(kě)能(néng±‌∞)對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影(yǐng)響的(de)↓$≤，或者在口岸檢驗檢疫過程中發現(xiàn)嚴重食品安全問(wè±≤‌n)題的(de)，出入境檢驗檢疫部門(mén)要(yào)及時(shε ₽í)進行(xíng)風(fēng)險預警，并采取退貨、銷毀、禁止進口等措施。根≥•×據風(fēng)險管理(lǐ)需要(yào)，還(h≤€ái)可(kě)以對(duì)部分(fēn)食品實行(xíng)指定口φ☆∏&岸進口。
三是(s‍↑hì)健全風(fēng)險監測會(huì)商和(hé)↔λ↔§處置制(zhì)度。《條例》要(yào)求衛生(shēng)行(©↑•xíng)政部門(mén)與食品安全監管部門(mén)建立風(fēn₩"g)險監測會(huì)商機(jī)制(zhì)，分(fēn)析監測數(sh≤ ù)據，研判風(fēng)險形勢，并形成風(βαε≈fēng)險評估報(bào)告。對(duì)存在食品安全隐患的(de)，監管π<部門(mén)經調查确認後，要(yào)及時(shí)通(tōng)知ε∏πΩ(zhī)食品生(shēng)産經營者進行(xíng)™♣'✔自(zì)查，并依法實施食品召回，及時(shí)β®控制(zhì)風(fēng)險。
&n↑γβεbsp;四是(shì)完善食品安全标準體(tǐ)系。《條例》規定衛生(shēng)健康委要(yào)♣'✘↑會(huì)同市(shì)場(chǎng)監管總局、農(φ'✔ nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部制(zhì)定食品安全國(gu← Ω'ó)家(jiā)标準規劃及其年(nián)度實§δ施計(jì)劃。明(míng)确特殊食品不(bù)屬于地(dì↓>γ¥)方特色食品，不(bù)得(de)對(duì)< 其制(zhì)定食品安全地(dì)方标準。對(duìσ✘$)食品安全地(dì)方标準的(de)制(zhì)定程序、備案要(yào)求≤>、事(shì)後監管及廢止等作(zuò)出了(≤¶le)明(míng)确規定。
五是(sε↓∑ hì)建立風(fēng)險信息交流機(jī)制(z ₽® hì)。《條例》規定市(shì)場(chǎng)監管總局和(hé)其他(tā↓λφ)有(yǒu)關部門(mén)建立食品安≈λ$全風(fēng)險信息交流機(jī)制(zhì)，明(míng↓>)确了(le)食品安全風(fēng)險信息交流的(de)內(nèi)容、程∏序和(hé)要(yào)求。這(zhè)些(xiē)規定有±¶←(yǒu)利于消費(fèi)者正确理(lǐ)解風(fēn÷♦>g)險，理(lǐ)性防範風(fēng)險。謝(xiè)≠ ↓謝(xiè)。

路(lù)透社記者：
我今天要(yào₹×≈)提的(de)問(wèn)題是(shì)關于豬肉價格的(deλ₽)。剛才我們已經談了(le)很(hěn)多(du★¶₽ō)關于食品安全監管的(de)問(wèn)題，我的(de)問(wèn)§↓β題是(shì)，最近(jìn)一(yī)段時(Ω §shí)間(jiān)以來(lái)，豬肉價格大(dà∑©)幅度上(shàng)漲，我們和(hé)市(s¥∞ε hì)場(chǎng)中不(bù)同的(d π♣♣e)豬肉銷售者以及各個(gè)地(dì)方的(de) •餐館運營者進行(xíng)了(le)了(le)解，希望政府能↑↓♣€(néng)采取一(yī)定的(de)政策。所以豬肉價格上(β☆§shàng)漲之後，政府采取了(le)哪些(xi≠♥ē)措施，解決豬肉上(shàng)漲的(∏✔★de)問(wèn)題？政府是(shì)否有($☆×€yǒu)計(jì)劃在未來(lái)提供進一(yī)步支持？是(sh✔•↔"ì)否會(huì)動用(yòng)豬肉的(de)儲備？如(rú)果會(huì)•☆× 動用(yòng)的(de)話(huà)，将會(huì)動用↑"♥¶(yòng)多(duō)少(shǎo)儲備？
襲豔春：
您的(de)問♥‌ε(wèn)題可(kě)能(néng)不(bù)僅僅涉及到(dào‍₩)市(shì)場(chǎng)監管總局，也(yě)涉及到(dào)其他(tāγ≤)部門(mén)。孫局長(cháng)，¶φ©結合您這(zhè)個(gè)部門(mén) $的(de)情況，能(néng)不(bù)能£'"(néng)簡單作(zuò)個(gè)回應？我也(♠¶yě)可(kě)以告訴大(dà)家(jiā)的(← λde)是(shì)，最近(jìn)我們也(yě)在考慮邀請(q"β↕ǐng)相(xiàng)關方面的(de)負責人(rén)←β作(zuò)個(gè)介紹。
孫梅君：
感謝(xiè)路(lù) ✔★透社記者的(de)提問(wèn)。這(zhè)個(gè)問(wè≈§☆γn)題比較大(dà)，也(yě)比較宏觀，結合發布會(h‍&‌uì)的(de)主題，我主要(yào)表達三點。
&n<₽∏bsp;第一(yī)，《條例》的(de)實施，對(duα ì)于保障包括豬肉在內(nèi)的(de)所有(yǒu)農(nóng'×φ↓)産品和(hé)食品的(de)安全都(dōu)将發揮重要(yàλ✘o)的(de)作(zuò)用(yòng)。→σ
Ωφ 第二，越是(shì)豬肉價格高(gāo)企的(de)時(shí)候↕™ ，越要(yào)加強監管，防止以次充好(hǎo)，防止不α©(bù)合格肉品流入市(shì)場(chǎng)。市(shì)場(chǎng)監管部門(mén•↕ ')立足監管職責，切實加大(dà)對(duì)市(shì)場(chǎn÷✘g)銷售豬肉産品風(fēng)險隐患排查力度，加強産品抽樣檢驗，督促生 ₽♠(shēng)産經營者嚴格落實進貨查驗“兩證一(yī)報(bào $≠≤)告”制(zhì)度，确保豬肉産品質量安全。↕★★↔今年(nián)以來(lái)，全國(guó)共抽檢豬肉産品2.3萬批次→♣，樣品的(de)總體(tǐ)合格率99.5%，豬肉産品質量↕♣✔∑安全是(shì)有(yǒu)保障的(de)。對(duì₹>₹♠)于發現(xiàn)的(de)違法行(xíng) ÷β為(wèi)，我們将重拳打擊，絕不(bù)姑息。
第三，≈ε國(guó)務院高(gāo)度重視(shì)豬肉價格上(shàng)漲的(d≠÷♦e)問(wèn)題，已經采取了(le)一(yī)系列> 政策措施，這(zhè)些(xiē)政策措施從(cóng)目π÷前看(kàn)已經在發揮積極的(de)作(zuò)用(yòn×"¥g)。市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)将認真貫徹落±™≤÷實國(guó)務院關于豬肉保供穩價的(de)±♠≥一(yī)系列政策措施。我們還(hái)要(yào)立足市×β(shì)場(chǎng)監管部門(mén)的(de)職責，依法查處囤≠₩積居奇、操縱價格、串通(tōng)漲價，以及捏造散布漲價信息、∏¥哄擡價格等違法行(xíng)為(wèi)，堅決維護公平競争的(de)市(↔±®γshì)場(chǎng)秩序。謝(xiè)謝(xiè)。

中新社記者：
&nbλ>sp;我們注意到(dào)，食品安全的(de)第一(yī)道(dào)關÷♥&就(jiù)是(shì)生(shēng)産，請(qǐng)問(wèn)新修γ©↕♣訂的(de)實施條例，對(duì)于落實食品生(shēng)産經營者主體(tǐγγ±)責任方面有(yǒu)哪些(xiē)新的(de)規定和(hé)要(yào)求？λ≤✘謝(xiè)謝(xiè)。
孫梅君：
&nb><★≠sp;這(zhè)個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答(dá€≥)。感謝(xiè)中新社記者的(de)提問(wèn)。大‌→≈₩(dà)家(jiā)都(dōu)知(zhī)道(dào)，習(xíφ)近(jìn)平總書(shū)記曾經指出，食α©₹&品安全既是(shì)“産”出來(lá∏₹i)的(de)，也(yě)是(shì)&ldquo Ω;管”出來(lái)的(de)，歸根到♣φ(dào)底是(shì)“産”出來(lái)的₩₩(de)。所以，食品安全法确立了(le)食品生(shēng)産經☆σ±營者承擔食品安全主體(tǐ)責任的(de)原則。剛才振江局長(cháng ©•)在前面也(yě)回應了(le)相(xi÷ §àng)關的(de)責任體(tǐ)系問(wèn)題。《食品安全法》還(hái★♥₩)要(yào)求，企業(yè)主要(yào)負責人(rén)對(du↔×ì)食品安全工(gōng)作(zuò)全面負責，這(z×Ω∞hè)次《條例》在修訂過程當中，針對(duì)監管執法過程中關于γ€¶主體(tǐ)責任還(hái)不(bù)夠細的(de)問(wèαπ€n)題，進一(yī)步細化(huà)了(le)主體®★(tǐ)責任的(de)有(yǒu)關規定。關于主體(t♥&ǐ)責任，《條例》中不(bù)同章(zhāng&α↕)節都(dōu)有(yǒu)涉及，我作(zuò¶♦×)了(le)一(yī)些(xiē)歸納。
一(yī)是(sh↑±ì)細化(huà)列舉企業(yè)主要(yào)負責人(r★✘λ®én)的(de)責任。企業(yè)負責人(rén)負責企業(yè)管理£↓ (lǐ)制(zhì)度、人(rén)員(yu>€₩±án)調配、資金(jīn)撥付等方面的(de)重大(dà)決策，落¥Ω>↑實企業(yè)主體(tǐ)責任，必須抓住主₹∏ 要(yào)負責人(rén)這(zhè)個(gè)“牛"×↕鼻子(zǐ)”，這(zhè)也(yě)是(s™© hì)落實“處罰到(dào)人♥₩€(rén)”要(yào)求的≤₩♠®(de)應有(yǒu)之義。《條例》規定，企業(yè)主要(yào)∞♠©負責人(rén)要(yào)建立并落實食品安全責任制(zhì)，‍λ‍γ加強供貨商管理(lǐ)、進貨查驗、出廠(chǎng)檢驗、生(shē★φng)産經營過程控制(zhì)、食品安全自(zì)查等工(gō÷¥₹ ng)作(zuò)。我們對(duì)食品企業(yè→§)的(de)要(yào)求，不(bù)僅要(yào)自β←™(zì)查，如(rú)果自(zì)查發現(xiàn)有(yǒu)風(fēng)↓§♥§險，還(hái)要(yào)報(bào)告市(shì)場(c∏ε♥hǎng)監管部門(mén)。
€λ♣≠;二是(shì)明(míng)确企業(yè)食品安全管理( >>lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)責任。《條例》要(yào)求，食品安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)要(y•☆λào)協助企業(yè)主要(yào)負責人(rén)做(zuò)好(♥↔hǎo)食品安全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。食品安全管ε®理(lǐ)人(rén)員(yuán)要(yào)把握與其崗位相(xiàng↕' ✔)适應的(de)食品安全相(xiàng)關知(zhī)識，具備£♦ 食品安全管理(lǐ)能(néng)力。
♣ ¶三是(shì)《條例》明(míng)晰食品委托生(shēng)産雙方的(d☆© ∑e)法律責任。近(jìn)年(nián)來(lái)委托生(shēng)産的Ω∏&•(de)模式比較活躍，而法律責任義務不(bù)是(shì)很(h∑↕"ěn)清晰，食品安全責任落實不(bù)到(dào)位的(de)¥&•÷現(xiàn)象不(bù)同程度的(de)存±♠↑在，這(zhè)次《條例》規定，凡是(shì)委托生(s δhēng)産食品的(de)，應當委托取得(de)食品生(sh¥φ&↔ēng)産許可(kě)證的(de)食品生(shēng)≈≤&♦産者生(shēng)産，并對(duì)其生(shēng)¥∏産行(xíng)為(wèi)進行(xíng)監督，對(duì)委托生£₩₽π(shēng)産的(de)食品安全負責。就(jiù)是(shì)說(shu×♣↕§ō)，委托生(shēng)産食品不(bù‍≥£ )能(néng)一(yī)托了(le)之，必須對(duì)你(nǐ$β↕₩)委托生(shēng)産的(de)食品負責。受Ω≠托方應當依照(zhào)法律法規、食品安全标準β£'以及合同約定進行(xíng)生(shēng)産，并且要ε♥σ€(yào)接受委托方的(de)監督。這(zhè)在《條例》第21條∏₩>♥中有(yǒu)詳細規定。
四是(shì) ≠↑強化(huà)集中用(yòng)餐單位的(de≠♦)食品安全責任。大(dà)家(jiā)知(zhī)道(dào)，集中用(yòng)餐單位就(j¥♣iù)是(shì)我們通(tōng)常講的(de)學校♥ €(xiào)、幼兒(ér)園等機(jī)構<≈∑≥的(de)食堂，用(yòng)餐人(rén)數(shù)很(hěn)多(du♠γ€↑ō)。如(rú)果食品安全各項措施落實不(bù)到(dà£$ ↕o)位，容易引發群體(tǐ)性食源性疾病。為(wèi)了(le)降低(dΩ←©ī)和(hé)減少(shǎo)食品安全風(fēng)險，《條例》明(míng&→♥γ)确規定，學校(xiào)、托幼機(jī)構等集中用(yòn₽π↑¶g)餐單位的(de)食堂應當執行(xínδ★©g)原料控制(zhì)、餐具飲具清洗消毒、食品留≥≤↔樣等制(zhì)度規定。
《條例》還(hái)♦↑對(duì)網絡交易第三方平台，食品集中交易市™↔≠×(shì)場(chǎng)的(de)開(kāi)辦者，就(jiβ∑ù)是(shì)通(tōng)常我們講的(de)批發市(shì)場(chǎn ₽ε★g)，還(hái)有(yǒu)食品展銷會(huì)舉辦者，對(duì)他π€π≠(tā)們的(de)責任和(hé)義務進行(xíng)了(le)細化($$'∑huà)和(hé)強化(huà)。這(zhè)些÷₹♦(xiē)規定進一(yī)步完善了(le)食'‌™品安全責任體(tǐ)系，有(yǒu)利于生(s×₩<¥hēng)産經營者明(míng)責履責，也(y‌®ě)有(yǒu)利于監管者督促其落實責任。謝(xiè)謝(xiè)。
襲豔春：最後一(yī)個(gè)提問(wèn)。

經濟日(rì)報(bào)記者：
這(zhè)個(↓φ↔gè)問(wèn)題想提問(wèn)給兩位。£¶₹我們注意到(dào)，現(xiàn)在電‍®∞♣(diàn)商平台是(shì)食品銷售的(dα←e)重要(yào)渠道(dào)，但(dàn)是(shì)我們看(©✘₽kàn)到(dào)之前在市(shì)場(chǎng)監管∏<<總局的(de)抽檢當中，天貓、蘇甯、淘寶這(zhè)樣的(de)平台多(duō≠★α♠)次被抽檢到(dào)他(tā)們的(de)店(diα♠àn)鋪，有(yǒu)的(de)甚至是(shì)自(zì)營的(de)，出現♦€±≥(xiàn)了(le)食品安全的(de)情況，有(yǒu)些(xiē→¥)有(yǒu)問(wèn)題的(de)食品在銷"¶售，對(duì)于多(duō)次出現(xiàn)問(wèn)題的(de)¥ε電(diàn)商平台有(yǒu)沒有(yǒu)進一(yīαλ)步的(de)監管或者懲處的(de)措施？謝(xiè₽ )謝(xiè)。
孫梅君：
→φ£好(hǎo)，這(zhè)個(gè)問(wèn)題我先作(zuò)一(★↓δ×yī)個(gè)回應，有(yǒu)需要(yào)補充的(de)，我們再請(•♣↔φqǐng)振江局長(cháng)補充。感謝(xiè)經濟日(rì)報(bào€"∏∏)記者的(de)提問(wèn)。你(nǐ)提到(dào)的(d≠ ™±e)是(shì)兩個(gè)方面的(de)問(wèn)題，一(yī)個( §£φgè)是(shì)抽檢的(de)問(wè€α‌÷n)題，一(yī)個(gè)是(shì)對(duì)于屢犯有(yǒu)沒有(←€∞yǒu)什(shén)麽進一(yī)步措施。
你(n↔$≤×ǐ)可(kě)能(néng)也(yě)注σ<意到(dào)了(le)，食品安全監督抽檢✔≥∞≠是(shì)監管部門(mén)發現(xiàn)風(fēng)險、消除隐患 β¥€、保證上(shàng)市(shì)的(de)食品質量安全的(de)一(yī)≤ ×Ω項重要(yào)監管手段。關于抽檢工(gōn♦ g)作(zuò)，2015年(nián)食品安全法設α‌δ≥專章(zhāng)對(duì)檢驗作(zuò)了(le®<<♦)規定。新修訂的(de)食品安全法實施條例又(yòu)對(duì)σε☆檢驗依據、補充檢驗方法、複檢程序等進行(xíng)了(leδ©σ•)完善。為(wèi)了(le)做(zuò)好(γλ$♦hǎo)抽檢工(gōng)作(zuò)，我們也β<(yě)相(xiàng)繼發布了(le)食品安全抽樣檢驗管理(lǐ)辦法☆σ β和(hé)網絡食品安全違法行(xíng)為(wèi×→$)查處辦法，對(duì)抽檢程序和(hé)核查處置有•₹↕(yǒu)細化(huà)的(de)要(yào)求，并專門(mén)針對(du± ™ì)網絡抽檢設立了(le)“神秘購(gòu)買≥₩<γ人(rén)”制(zhì)度。☆σ$♥
從(cóng)這(★♣↔zhè)些(xiē)年(nián)的(de)運行(xíng)情況看(‌↓ kàn)，食品安全抽樣檢驗管理(lǐ)辦法和(hé)網絡食品安全違法行(x♣÷→☆íng)為(wèi)查處辦法的(de)實施，有(yǒ∞‍u)力地(dì)遏制(zhì)了(le)包括你(nǐ)剛才提到(dào ™‌Ω)的(de)農(nóng)殘、獸殘、超标問(wèn)題，還(hái£↓α)有(yǒu)網絡第三方平台主體(tǐ)責任落實不(bù)♥±≥≠到(dào)位的(de)問(wèn)題。
&nbs<♠≠‍p;關于抽檢的(de)信息，您可(kě)能(néng)也(yě)注意到(dà±∞™o)，我們每周二都(dōu)在市(shì)場(↓‍>chǎng)監管總局網站(zhàn)向社會(h±εuì)發布，目的(de)是(shì)讓這(zhè)些(xiē)不(>✔☆♦bù)合格産品的(de)生(shēng)産經營企業(yè)接✘♦>受社會(huì)監督，也(yě)提示消費(∑&↑fèi)者，如(rú)果購(gòu)買到(dào) ♠ ↑這(zhè)些(xiē)不(bù)合格産品，要(yào)₩ 采取相(xiàng)關的(de)措施。
♣λ 剛才你(nǐ)提到(dào)的(deβ")網絡平台店(diàn)鋪屢查屢犯的(de)問(wèn)§<≠ε題，《食品安全法》當中專門(mén)規定了(le)&ldqu±≈<βo;行(xíng)政累犯”制(zhì)度，如(rú)果生(shē↓ε€ng)産經營者在一(yī)年(nián)內(nèi)累計(jì)三次受到(d∞<₹ào)行(xíng)政處罰，市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)可ασ÷(kě)以責令停産停業(yè)，直到(dào) δ&β吊銷許可(kě)證。這(zhè)些(xiē)年(nián)我δ®σ們也(yě)是(shì)這(zhè)麽做(zuò)的(de)。這(zα✔hè)裡(lǐ)需要(yào)強調的(de)是(shì)，我們這(zhè)次新£≈修訂的(de)《條例》裡(lǐ)面，明(míng)确把•÷£這(zhè)種多(duō)次違法違規行(xíng)為(wèi)<"确定為(wèi)情節嚴重的(de)情形。剛才振江局長(cháng)詳細解釋了($↔$€le)什(shén)麽叫情節嚴重，并要(yào)求依法從(cóng)重從δ<(cóng)嚴進行(xíng)處罰。此外(wài)，在這(zhè)次新修訂的(©✘↔de)《條例》裡(lǐ)面，對(duì)入網食品經營者如(r€Ωú)果多(duō)次出現(xiàn)違法行(x® íng)為(wèi)，或者導緻嚴重後果的(de)，市(shì)↑δ場(chǎng)監管部門(mén)還(hái)可(kě)以對(duì₽∞≠)平台的(de)法定代表人(rén)或者主要(yào)負責人±≤>Ω(rén)進行(xíng)責任約談。這(zhè)是(sδ✘hì)這(zhè)次《條例》進一(yī)步進行(xíΩ‌↓ng)的(de)補充和(hé)完善。謝(xiè)謝(xiè)¶$✔。
襲豔春：
今天的(® de)吹風(fēng)會(huì)到(dào)此結束，再次感謝(xi≤£è)兩位發布人(rén)，也(yě)謝(xiè)謝(xiè)大(☆∏®dà)家(jiā)。

注意！這(zhè)些(xiē)标準已廢止！重磅！綠(lǜ)色建材産品認證實施方案發布

國(guó)務院政策例行(xíng)吹風(fēng)會(huì)：築牢 ≈→制(zhì)度基礎，提高(gāo)食品安全治理(lǐ)水(shuǐ•₽)平

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