農(nóng)資産品質量檢測旨在保護農( λ‌nóng)民(mín)利益、打擊假冒僞劣農(nóng)資，但(dàn)✔"Ω®這(zhè)項工(gōng)作(zuò)當前在一(yī)些(x✔≠®÷iē)地(dì)方存在不(bù)少(shǎo)問(wèn)$∞&→題，亂象叢生(shēng)。有(yǒu)的(de)檢測機(∑γφjī)構權力尋租，為(wèi)企業(yè)開(kāi)具虛₹§α&假合格報(bào)告賺錢(qián);有(yǒu←β∏)的(de)把作(zuò)廢标準當檢測依據，為(wèi)非法産品披上(shà‍✔★☆ng)合法外(wài)衣…&hel‍λ÷lip;

　　一(yī)份虛假報(bào)告開(kāi)價∞↕<5萬

　　50歲的(de)張斌(化(huà)名)是(shì)豫南(nán)β>某縣工(gōng)商局經檢隊長(cháng)。接受采訪的(de)時(shí•÷♥)候，他(tā)正帶著(zhe)隊員(yuán)在當地(dì)一(yī)↑σ≤δ家(jiā)農(nóng)資門(mén)市(shì)部執法。根據新近(jì∏‍§αn)出爐的(de)抽檢報(bào)告，該門(mén)市(shì&×>)部銷售的(de)“鑫方圓& ←¶€rdquo;牌複合肥多(duō)個(gè)項目不σ∞Ω(bù)達标，屬于典型的(de)假冒僞劣産品。

　　“按照(zhào)複合肥國(guó)标，總養分(fēn↕±♠₹)含量應該不(bù)少(shǎo)于51，這(zhè)批肥料隻有(yǒu♣♣ )33，磷、鉀單個(gè)元素的(de)含量也(y♣₩✔ě)比國(guó)标少(shǎo)了(le)一(yīλβ)多(duō)半。”張斌一(yī)邊說(shuō)¥​ ₹，一(yī)邊晃著(zhe)手裡(lǐ)的(de)報(bào)告，±•↕“有(yǒu)了(le)抽檢結果執法©γ才有(yǒu)依據，可(kě)以說(shuō)質量檢測‍→<就(jiù)是(shì)我們執法的(de)依據©'β♥。”

　　然而在接下(xià)來(lái)的(de)€¥∏ε采訪中，這(zhè)位從(cóng)業(yè<∑)30多(duō)年(nián)的(de)工(gōng)∞↕商老(lǎo)兵(bīng)告訴記者，作(zuò)為(wλ​èi)執法依據的(de)農(nóng)資檢測有(yǒu)時(shí)并不(bù≠ )可(kě)靠。

　　據介紹，該縣工(gōng)商局曾經在農(nóng)→δ資執法的(de)例行(xíng)抽查中，向山(shān)東(γ​≥​dōng)一(yī)家(jiā)産品質量檢測公司送檢一≠®φ(yī)批肥料。誰知(zhī)不(bù)久✔σβ後肥料廠(chǎng)家(jiā)反饋，檢測公司私下(xià)向其要(y©"ào)價5萬元，表示可(kě)以根據需要(yào)給→$σγ出檢測結果。

　　“因為(wèi)廠(chǎng)家(jiā✔★€♥)對(duì)自(zì)己的(de)産品≈‌$有(yǒu)信心，所以才把這(zhè)個(gè)情況透露出來(lái)，我• ☆©們由此發現(xiàn)了(le)一(yī)個(gè)行(xíng)業(yè)∞₹秘密。”張斌說(shuō)。

　　無獨有(yǒu)偶。河(hé)南(nán)長(chán₹♠g)垣縣工(gōng)商局法制(zhì)科(kē)科(kē)長嶱(cháng)林(lín)子(zǐ)會(huì)介紹說(≥φ≈→shuō)，2014年(nián)5月(yuè)™±​份，接到(dào)舉報(bào)後，工(gōng)商≈™§人(rén)員(yuán)在鄉(xiāng)鎮經銷點查獲5噸左右的(de)φ≤問(wèn)題肥。采樣送檢後，檢測機(jī)構給出結論•€✔：肥料合格。

　　“拿(ná)到(dào)報(bào)告後，我們₩±∑隻好(hǎo)把這(zhè)批暫扣的(de)尿铵氮肥給放(fàng)了(✔Ω®le)。”林(lín)子(zǐ)會(huìα$✘)說(shuō)，事(shì)後才發現(xiàn)，根據®®有(yǒu)關标準，這(zhè)種肥料總氮含量應該不γ (bù)少(shǎo)于26個(gè)，但(dàn)檢測機(jī)構在$♠↑"做(zuò)結論時(shí)，竟然把作(zuò)為(wèi)依據的(d ♥>e)标準調低(dī)到(dào)25個(gè)，檢測結果為(wèi)25.8個®αΩ×(gè)。門(mén)檻降下(xià)來(lái)後，不(bù)合格的(de)↑<δ就(jiù)變合格了(le)。

　　檢測機(jī)構“業(yè)餘化(huà)&↑☆←rdquo;

　　2013年(nián)夏收後，滑縣工(gō₹★​ng)商局接到(dào)農(nóng)民(mín)投訴稱，使用(​✘απyòng)了(le)一(yī)種硫酸鉀铵肥 £↔料後小(xiǎo)麥大(dà)幅減産。經采樣送檢，一€¥(yī)家(jiā)檢測中心認定産品合格。多(du€≥®ō)方調查發現(xiàn)，檢測機(jī)構依據™✘的(de)是(shì)硫酸铵(一(yī)種氮肥)的(de§ ∞♥)國(guó)标，而硫酸鉀铵名雖相(xiàng)近(jì"₽≈n)，其實是(shì)一(yī)種複合肥。

　　“造假者利用(yòng)名稱上(shàng)‌δ∑的(de)似是(shì)而非挖了(le)個(gè)坑，把農( δ•nóng)民(mín)、檢測機(jī)構都(dōu)引到 π∞(dào)了(le)坑裡(lǐ)。農(nóng)π>∏↑民(mín)維權無果，還(hái)以不(bù)作(zuα↓Ωò)為(wèi)起訴了(le)工(gōng)商局。案子(zǐ)教訓深刻。&rd☆♦quo;該縣工(gōng)商局監管股股長(chánσ₽↓®g)胡自(zì)常說(shuō)。業(y≥↕≠♠è)內(nèi)人(rén)士表示，一(yī∑∞)些(xiē)檢測機(jī)構缺乏相(xiàng)應的(de)能(néng)力± σ​和(hé)水(shuǐ)平來(lái)鑒别各種标準。

　　相(xiàng)比名稱上(shàng)打“擦邊球&rdqu 'o;，以企業(yè)标準代替行(xíng)業(yè)标準或國(α∏guó)标從(cóng)而暗(àn)降門(mén)檻ε✘，成為(wèi)造假新趨勢。2013年(nián)8月(yuè)，φ¶×¶在接到(dào)河(hé)南(nán)艾農¥©(nóng)肥業(yè)有(yǒu)限公司申請(qǐng)後，漯河(​§hé)市(shì)質監局檢測中心對(duì) λα•其所産“複混氮肥&rdquo★®±;出具合格檢驗報(bào)告。幾乎同時(↔σ®shí)，河(hé)南(nán)産品質量監督£€★λ檢驗院也(yě)對(duì)工(gōng)商♥"δ部門(mén)抽檢的(de)該産品出具了σ←(le)合格報(bào)告。檢驗依據均為(wèi)該公司制(zhì)定的(de×♦π£)內(nèi)部标準。然而事(shì)實上(shàng)，該企←✔ 業(yè)标準2011年(nián)已到(dào)期失效。

　　“根據法律規定，企業(yè)标準高(gāo)于國(₽α₹±guó)家(jiā)、地(dì)方、行(xíng<✘☆ )業(yè)标準或沒有(yǒu)國(guó)家(ji↑σ↑₽ā)、地(dì)方、行(xíng)業(y'≈÷è)标準的(de)，可(kě)以執行(xíng)↕<企業(yè)标準。但(dàn)有(yǒu)的(de)廠(chǎng)™ε×家(jiā)為(wèi)假冒僞劣産品量身(shēn)訂制(zhì)₹Ω∞¥的(de)企業(yè)标準，也(yě)被質檢機(jī)λΩ∏構當成檢驗依據，不(bù)但(dàn)鬧了 ↕<β(le)笑(xiào)話(huà)，還(hái)對(duì)市(sh•ΩΩλì)場(chǎng)執法造成幹擾。” α鄭州新支點農(nóng)業(yè)咨詢公司負責人(rén)李鑫說(s≠₹★huō)。

　　給農(nóng)資質監戴上(shàng)“緊箍₹₩λ”

　　由于擔心檢測機(jī)構和(hé)被檢企業(×←yè)相(xiàng)互勾連造假，張斌所在的(d₩$λ&e)工(gōng)商局被迫發明(míng)了(le)“盲檢&rdqΩ uo;的(de)抽樣送檢辦法，即在送檢時(shí)屏蔽掉廠(cπ¶¶hǎng)家(jiā)、産品具體(tǐ)信息，隻有(yǒu)樣品↓↔§編号，等到(dào)結果出來(lái)後再和(hé)↔♣₽事(shì)先留存的(de)檔案進行(xíng)比對(duì)，→♠找出不(bù)合格産品，并反饋給檢測機(jī)構以出具最終§₩​檢測報(bào)告。

　　河(hé)南(nán)長(cháng)垣縣農(✘☆α₽nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執法隊隊長(↕≥✘cháng)嶽振鑫告訴記者，近(jìn)年(nián)來(lái)一( •yī)些(xiē)農(nóng)民(mín)為(wèi)規避使用(yòng)₹$‌假冒僞劣農(nóng)資的(de)風(fēng)險，往往采取先少(s×★hǎo)量試用(yòng)來(lái)年(n₹'₹∏ián)再購(gòu)買的(de)辦法。“随著≥∏(zhe)種糧大(dà)戶等新型經營主體(tǐ)不(bù)斷湧現(xià×β♣βn)，農(nóng)業(yè)生(shēng)産進入高(gāo)投入時(♥₽≤✔shí)代，一(yī)旦買了(le)假農(ε∞♦nóng)資，很(hěn)可(kě)能(néng)賠得(de)血本無歸♥σ。新的(de)形勢需要(yào)更嚴的(d♦λ&e)市(shì)場(chǎng)管理(l§®'ǐ)、更高(gāo)水(shuǐ)平的(de)質量檢測，但(dàn)↑₩從(cóng)現(xiàn)在的(de)情況看(kàn)☆₽∏，還(hái)存在很(hěn)多(duō)問(wèn)題。​<₹​”嶽振鑫說(shuō)。

　　中國(guó)遺傳(育種)學會(huì)會(huì)員(yuán)、長(φ←cháng)期代理(lǐ)各種涉農(nóng)案件(jiàn)的(∑εde)律師(shī)武合講表示，目前檢測機(jī)構魚龍混雜(zá)，÷☆♣管理(lǐ)職能(néng)重疊交叉，應及早出台法律以理(lǐ)順π✔€體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，提升農(nóng)資檢測的×♦£(de)專業(yè)化(huà)水(shu€≤ǐ)平。

　　安陽市(shì)質監局副局長(ch₹←≤₩áng)鄭其飛(fēi)認為(wèi)，長$≤(cháng)遠(yuǎn)來(lái)看(kàn)，↕Ω←農(nóng)資檢測應全面推向市(shì♦÷)場(chǎng)，但(dàn)前提是(shì)要(yào)打破多(duō)♦₩↕∑頭管理(lǐ)困局，隻有(yǒu)這(zhè)樣才能(néng)&♠實施有(yǒu)效監管，真正給檢測機(jī)構戴上(shàng)&ld£∑>quo;緊箍”。