沈陽遭遇最重霧霾 應急預案為(wèi)何&‌↓ldquo;梗阻”?　　

 

　　沈陽市(shì)民(mín)口罩出行(xíng)

　　進入供暖季一(yī)周後，遼甯省省會(huì)沈陽≥™市(shì)迎來(lái)持續的(de)空(kōng)×₩ 氣嚴重污染。然而，一(yī)級預警發布數(shù)小(x£‌iǎo)時(shí)後，建築工(gōng)地(dì)卻頂著¶£(zhe)停工(gōng)禁令繼續施工(gōng)、環保局官網癱φ©≠瘓近(jìn)2小(xiǎo)時(shí)、環保局工♦←ε (gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)對(duì)←φ€≥啓動一(yī)級響應竟不(bù)知(zhī)情…&hell∏↑ip;有(yǒu)人(rén)提出質疑，面☆φα§對(duì)如(rú)此重度霧霾污染，政府應急預案為(wèi) γ何“梗阻”?

　　沈陽遭遇今年(nián)最嚴重空(kōn>≥✘δg)氣污染 呼吸科(kē)病房(fáng)爆滿

　　7日(rì)開(kāi)始，遼甯省除丹東(dōng)、朝陽、葫蘆島外§ε✘(wài)，其餘11個(gè)城(chéng)市∞λ•<(shì)達到(dào)重度污染以上(shàng)。其中，營口、鞍山(¶∑βshān)、沈陽、盤錦、鐵(tiě)嶺、遼陽6市(shì)達到☆ ε(dào)嚴重污染(AQI超過300)，首要(y✔₩>ào)污染物(wù)為(wèi)PM2.5。

　　8日(rì)，沈陽市(shì)遭遇六級嚴重霧霾污染，全∑‌×ε市(shì)PM2.5均值一(yī)度達到(dào)1155(微(wēi)&≈克/立方米)，局地(dì)霧霾指數(shù)一(y↕&§¥ī)度突破1400(微(wēi)克/立方米)。記者從(₽'cóng)沈陽市(shì)環保局獲悉，8日(rì)上(shàng)午 ≠✔10時(shí)30分(fēn)，沈陽市(shì)重污染天氣應急指揮部啓動重污§↓ 染天氣二級(橙色)應急響應，下(xià)午3時(sΩ★‌hí)30分(fēn)，因霧霾污染進一(yī)步加重，應急響應升級為(✘∑wèi)一(yī)級。

　　記者在沈陽市(shì)內(nèi)街(jiē)頭采訪看(kàn)∑ ‍↕到(dào)，城(chéng)區(qū)被灰白(↑Ωbái)色的(de)煙(yān)霾籠罩，能(néng)見(jiàn)度不(bù♥♣→©)足百米。随著(zhe)時(shí)間(jiān)推移，霧霾±≠不(bù)斷加重，街(jiē)頭車(chē)輛(l∏λ ★iàng)行(xíng)駛緩慢(màn)，行β¥®≈(xíng)人(rén)則大(dà)都(dōu)佩戴著(zh‌π✔e)口罩，行(xíng)色匆匆。

　　在沈陽市(shì)頤中大(dà)藥房(fβ áng)，記者看(kàn)到(dào)一(yī)對(duì) ≈₩✘夫婦正在選購(gòu)防霾口罩。售貨員(yuán)​§告訴記者，這(zhè)兩天防霾口罩非常暢銷，“γ>質量好(hǎo)一(yī)點的(de)口罩都(dōu♦₹∑÷)賣沒了(le)，現(xiàn)在隻有(yǒu)普通(tōnδ÷g)的(de)醫(yī)用(yòng)口罩。&rd↔π quo;

　　市(shì)民(mín)李女(nǚ)士說(shuō)：“δ&出門(mén)感覺空(kōng)氣辣眼睛、嗓子(∞γ≤ zǐ)難受，就(jiù)來(lái)買個(gè)口罩，但(©♣>dàn)具體(tǐ)該怎麽辦，也(yě)不(bù)太清楚 ≈©&。”

　　遼甯省老(lǎo)年(nián)病醫(yī)院、遼甯省金(β jīn)秋醫(yī)院呼吸內(nèi)科 φ ÷(kē)主任楊沈佳表示，因為(wèi)沈陽連續兩天的(de)霧霾鎖城(chén​ €βg)，醫(yī)院呼吸科(kē)門(mén)診、住院病房(fáng)的( ​✔de)病人(rén)數(shù)都(dōu)有(yǒu& λ₽)所增加。“現(xiàn)在醫(yī)院呼吸科(kē)住院病±$™≥房(fáng)病床已經爆滿，過去(qù)呼≈‌♦吸科(kē)門(mén)診就(jiù)診病人(rén)大(dà)約占≈↔&<全體(tǐ)門(mén)診量的(de)10%到(dào)20%↕φ®，但(dàn)這(zhè)兩天已至少(shǎo)達到(dào)35%以上(sh♥Ωδàng)。一(yī)些(xiē)病人(rén)雖然沒有(yǒu)去(qù)呼吸‌α科(kē)就(jiù)診，但(dàn)也¥±(yě)是(shì)因為(wèi)霧霾原因導緻呼吸不(bù)足，引發心腦(nǎ§φ• o)血管疾病。”楊沈佳說(shuō)。

　　

 

　　主管部門(mén)狀況頻(pín)出 應急預案&ldquλ×δ o;形同虛設”

　　8日(rì)下(xià)午，沈陽市(shì)環保局相(xiàng)關負π®∏責人(rén)告訴記者，針對(duì)嚴重的(de)空(kōng)氣&¥‍λ污染，沈陽市(shì)已經啓動了(le)相( ←♠xiàng)關預警。

　　根據沈陽市(shì)政府辦公廳下(xià)發的(dα e)《沈陽市(shì)重污染天氣應急預案(試行(xíng))》(以下(xi ≈​‍à)簡稱預案)，沈陽市(shì)重污染天氣應急指揮部成員(yu•₩♦án)包括市(shì)委宣傳部、教育局、公安局、環保局、建委等多(du£  §ō)個(gè)職能(néng)部門(mén)。

　　然而，在沈陽市(shì)政府、沈陽市(shì)環保局、沈陽市(λπshì)教育局等單位的(de)官方網站(zhàn)上(shàn' ↑g)，記者并沒有(yǒu)看(kàn)到(dào)關于此次霧霾的(de)‌&α≠預警信息。

　　當天下(xià)午15時(shí)3←←$±0分(fēn)許，記者登錄沈陽市(shì)環保局官網¶✔π查詢環境空(kōng)氣質量實時(shí)數(shù)σ£α據，卻發現(xiàn)網站(zhàn)已經癱瘓。直到¥↑₽'(dào)當天下(xià)午17時(shí)2₽'↑γ7分(fēn)，環保局工(gōng)作(zuò)人(rén)員(y₩‌‍δuán)才通(tōng)知(zhī)官網恢複正常。沈↑≥±陽市(shì)環保局相(xiàng)關負責人(ré£↑↕∏n)表示，他(tā)們通(tōng)過官方微(wēi)博&ldquoσ÷ ♠;沈陽環保”及沈陽本地(dì)的(de)Ωγ♥電(diàn)視(shì)台、報(bào)紙(zhǐ)等發布了• π←(le)預警。記者發現(xiàn)，在8日(rì)15：42分(fē≠≤n)，沈陽市(shì)環保局官方微(wēi≤Ω'π)博發布通(tōng)知(zhī)，&ldquo★>;11月(yuè)8日(rì)15：30，沈陽市(shì α£)發布重度污染天氣一(yī)級紅(hóng)色預警。”

　　根據預案要(yào)求，實施一(yī)級應急♣"♠響應措施時(shí)，沈陽城(chéng)區(qū)內(¥☆nèi)需強制(zhì)性停止建築、拆除和(hé)道(dào)路(lù) ÷™的(de)施工(gōng)作(zuò)業(yè)。8日(rì)晚 "↑間(jiān)19時(shí)許，記者卻發現(xiàn)，位于沈陽三環內(nè←®i)的(de)由中建三局集團有(yǒu)限公‍♣司負責施工(gōng)的(de)“招商地(dì)産鑽石©∞≠山(shān)廣場(chǎng)”項目工(gōng)地(dì)€ €₽卻仍然機(jī)器(qì)轟鳴，6輛(liàng)大(dà)型α¶☆攪拌車(chē)正在作(zuò)業(yè)，從(>←εcóng)工(gōng)地(dì)內(nèi)出來(lá​•i)的(de)工(gōng)人(rén)告≈↔₩訴記者，他(tā)們并沒有(yǒu)接到(dào)停工(gōng)的(d↔÷€σe)通(tōng)知(zhī)。

　　随後，記者撥打了(le)沈陽市(shì)環保$÷π₽投訴熱(rè)線12369反映這(zhè≈♥‌§)一(yī)情況，工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuá↕>↕•n)卻表示，他(tā)們隻接到(dào)了(le)σ£₽上(shàng)午啓動重污染天氣二級(橙色)應急響應的(de↓φ≈)通(tōng)知(zhī)，對(duì)何時(shí) ₹¥©啓動了(le)一(yī)級應急響應并不(bù)知(zhī)情。記者向其介紹了γ™♣(le)沈陽市(shì)啓動一(yī)級應急響應的(de)情況後，這(zhè)÷↕名工(gōng)作(zuò)人(rén)員£♦(yuán)表示會(huì)派人(rén)到(dào)現(x♠♦iàn)場(chǎng)處理(lǐ)，但(dàn)₩&直至晚9時(shí)許，這(zhè)處建築工(gōng)地(dì)仍在作(zλ♥¶uò)業(yè)。

　　此外(wài)，根據應急預案，當啓動一(yī)級應急響←ε★應後，應采取的(de)強制(zhì)性污染減排措施中包括“根☆®‌據空(kōng)氣污染程度采取機(jī)動車(chē)限号行($₹xíng)駛措施”，但(dàn)實際的(d€±™↓e)情況卻是(shì)當地(dì)并未對(duì)機≠★★(jī)動車(chē)進行(xíng)限号。

　　

 

　　沈陽市(shì)民(mín)口罩出行(xí™♠ng)

　　環衛工(gōng)無防護街(jiē)頭作(zuò)業(yè) 如(≥®©rú)何應對(duì)重霾市(shì)民(mín)一∑₽(yī)頭霧水(shuǐ)

　　8日(rì)夜間(jiān)，記者±'β在沈陽市(shì)渾南(nán)區(qū ™£)浦江苑小(xiǎo)區(qū)門(mén)前看(kàn)到(dào)，​¶✔四名環衛工(gōng)人(rén)正在濃重的(de)霧霾中清掃路(∞Ω≈★lù)面積雪(xuě)。

　　“早晨6點就(jiù)出來(lái)₽✘Ω了(le)，趕上(shàng)今天下(xià)雪&​∑(xuě)，晚上(shàng)還(hái)得(d¥φ÷φe)加班清掃，什(shén)麽時(shí)候收工(gōng)得(₽λ&∏de)等所裡(lǐ)通(tōng)知(zhī)。&r§₹dquo;52歲的(de)環衛工(gōng)車(×→αchē)師(shī)傅告訴記者，雖然也(yě)知(zhī)道(dào)今天霧>‍>↓霾很(hěn)嚴重，但(dàn)具體(tǐ)嚴重到(dào)什(shén₽↑)麽程度、對(duì)身(shēn)體(tǐ‍‍)有(yǒu)何危害、該如(rú)何預防他(tā)卻并不(bù> <☆)清楚。“所裡(lǐ)也(yě)沒有(yǒu)給配發口罩，我也(®♥yě)不(bù)知(zhī)道(dào)戴口罩有(yǒu)沒有(yǒu™δ)用(yòng)，這(zhè)是(shì)工(gōng)作 ∞(zuò)，耽誤了(le)不(bù)行(xíng)。”$<$∞

　　采訪中，多(duō)數(shù)市(shì)民(mπδín)對(duì)如(rú)何預防重度霧霾并不(bù)了(le)解，還(hái✘≈)有(yǒu)不(bù)少(shǎo)學∏∑生(shēng)家(jiā)長(cháng)在±↕接受記者采訪時(shí)詢問(wèn)，明(míng)天學校(xiào∏"≤♣)是(shì)否停課、孩子(zǐ)可(kě)不(bù)可(kα₩ě)以不(bù)參加戶外(wài)體(tǐ)育活動?被問±₽♣(wèn)到(dào)是(shì)否了(le)解沈陽市(sh≠λφì)已經啓動了(le)重污染天氣應急響應，多©♣(duō)數(shù)受訪市(shì)民("®mín)表示并不(bù)知(zhī)情。

　　“我也(yě)沒關注環保局的(de)微(wēi)博，怎麽會<™♥©(huì)知(zhī)道(dào)啓動了(le)應急響應? >≠哪怕給我們發一(yī)條提醒的(de)短(duǎn)信也(yě)好"←γ$(hǎo)。”一(yī)位市('"'shì)民(mín)說(shuō)。

　　遼甯省社會(huì)科(kē)學院低(dī)碳發∞∏γ展研究所所長(cháng)畢德利認為(wèi)，針對(duì)嚴 ✘₽★重的(de)空(kōng)氣污染，各地(dì)都(dōu)制(zhì)₩×÷定了(le)各種應急預案，但(dàn)從(cóng)'​±現(xiàn)實的(de)操作(zuò)中來(lái₩™)看(kàn)，有(yǒu)些(xiē)預案卻并沒有(yǒλ u)真正落到(dào)實處。“一(yī)份預©σ案看(kàn)起來(lái)面面俱到(dào≥₽≈)，實際上(shàng)可(kě)操作(zuò)性怎樣?各個(gè)​π∏ 部門(mén)之間(jiān)應該如(rú)何聯動?在極端重污染情況下(<€xià)，如(rú)果老(lǎo)百姓對(duì)相(xiàng)關污染狀$→♦況知(zhī)之甚少(shǎo)，或還(hái)是(shì)通(tōng'₩)過口口相(xiàng)傳來(lái)了(le​₽ )解污染程度、防護措施，那(nà)麽這(₹π♥zhè)樣的(de)預案就(jiù)會(huì)成為(wè★"σαi)一(yī)紙(zhǐ)空(kōng)文(wén↑γ♣∏)。溝通(tōng)渠道(dào)不(bù)暢通(tōng)，各項指令不(✘☆↑bù)能(néng)真正落實，這(zhè)樣®&φ的(de)‘梗阻’很(hěn)難真正收 >到(dào)實效。”