近(jìn)日(rì)，江蘇省鹽城(chéng)的♦​↑(de)濱海(hǎi)縣和(hé)射陽縣多♣← ×(duō)位農(nóng)業(yè)種植大(dà)戶反映，他(tā)們的(≥±¶de)反季節瓜果在使用(yòng)了(le)一(π₹₽yī)種植物(wù)生(shēng)長(cháng)調'•≤節劑後，出現(xiàn)了(le)畸形、減産的(de)症狀，損失嚴↔ α​重。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部門(mén)懷疑調®₹£ 節劑中含激素農(nóng)藥，導緻植物(wù)産生(shēng)有(yǒu₹σ ≤)毒藥害，但(dàn)第三方檢測機(jī)構拒絕出具檢測報(♠♦≠bào)告，導緻地(dì)方農(nóng)委難監管、老(lǎ"≠§o)百姓打官司缺證據。

　　“植物(wù)生(sh★'™₩ēng)長(cháng)調節劑”，是₩≤(shì)指人(rén)工(gōng)合成的(Ω±de)對(duì)植物(wù)的(de)>γ♠&生(shēng)長(cháng)發育有(yǒu)調節作(zuò)"≥用(yòng)的(de)化(huà)學物(wù)質和(hé)從↕‍¶(cóng)生(shēng)物(wù)中提取的(de)天然植物(λ≠§wù)激素。它到(dào)底在當地(dì)×™γ産生(shēng)了(le)什(shén)麽影(yǐng)≥φ響?

　　投訴人(rén)老(lǎo)柴是(shì)濱海(©∑×hǎi)縣濱淮鎮康莊村(cūn)農(nóng)業(yè)示範園的(d€∞™e)西(xī)葫蘆種植大(dà)戶，反季節的(de)蔬菜經濟效益好(hǎo)，✔₹≠∞但(dàn)需要(yào)噴灑植物(wù)生(shēng)長(chá™λ✔₩ng)調節劑，瓜果才能(néng)反季節生(shēng)長(cháng€←€☆)出來(lái)。老(lǎo)柴說(shuō)，2014年(nián)12月(Ω'€yuè)左右，他(tā)購(gòu)買了(​≠le)一(yī)種“西(xī)葫×"$ 蘆座果速長(cháng)劑”，工(gōng ∑)人(rén)們對(duì)47個(gè)•δ 大(dà)棚進行(xíng)噴灑施肥，令人(rén)意想™♥不(bù)到(dào)的(de)是(shì)，一(yī)周後植 Ω₹物(wù)突現(xiàn)異常，葉片畸形、果實萎縮。三個(gè)©​月(yuè)後，老(lǎo)柴帶著(zhe)記者在大(dà)棚內(nèi)逐σ  個(gè)查看(kàn)，心疼不(bù)已©↔γ。

　　老(lǎo)柴：這(zhè)些(xiē)∞®<葉片都(dōu)是(shì)受害葉片，原來(láiπα)葉片很(hěn)平坦(寬闊)，現(xiàn)在像雞爪子(zǐ)‍☆ 一(yī)樣，不(bù)肯結瓜，普遍這(zhè)個(gè)情況。

　　除老(lǎo)柴外(wài)，康莊村♦"±♦(cūn)農(nóng)業(yè)示範園其它 ↕兩個(gè)種植戶也(yě)遭遇該情況。

　　種植戶老(lǎo)陸：我8個(gè)大(dà)棚全這(zhè)樣子(®§®zǐ)，統統打的(de)這(zhè)個(gè)藥。

　　據農(nóng)業(yè)大(dà)戶們初步統π§σ計(jì)，使用(yòng)“座™£≤₩果速長(cháng)劑”後，今年(nián)2月(y​✘uè)份西(xī)葫蘆産量僅去(qù)年(nián)同期的(de)四分(fēn♥β®)之一(yī)左右，受損面積200多(duō)畝，損失嚴重，經濟∞>面臨難關。記者還(hái)了(le)解到(dào)，₽​鹽城(chéng)的(de)射陽縣也(yě)出現(xiα∞≤☆àn)了(le)類似情況。

　　通(tōng)過查詢，記者發現(xiàn)該産∞‍ε品生(shēng)産廠(chǎng)家(jiā"÷γ÷)是(shì)常州市(shì)宏騰生(shēng)化(huà)科(kē)技(j✔✘★ì)有(yǒu)限公司，記者輾轉找到(dào&™&)該公司，針對(duì)市(shì)場(σ≈↕∑chǎng)現(xiàn)狀，負責人(rén)魏先生(shēng)回應σφ©，問(wèn)題并非他(tā)們引起。

　　他(tā)進一(yī)步解釋，事(shì)情發∏♥α生(shēng)後，公司派人(rén)多(duō)次前往射陽現(xiàn)場(↔ ©‌chǎng)溝通(tōng)此事(shì)，經過仔細查看(kàn)，種植大♦₩≠(dà)戶們使用(yòng)了(le)多(duō)個(gè)品牌的(de)産™≤λ品，所以不(bù)能(néng)簡單定責。

　　事(shì)情發生(shēng)後，農(nónγε'g)業(yè)行(xíng)政執法部門(mén)又(yòu)是≥↓(shì)如(rú)何監管的(de)呢(ne)?濱海(hǎi)縣和(hé)→®$射陽縣兩地(dì)農(nóng)委都(dōu)組織了₽≠"×(le)專家(jiā)組進行(xíng)事(shì)故鑒定，濱海(hǎ÷♠¶αi)縣農(nóng)委的(de)結論是(shì← )“宏騰公司産品中可(kě)能(néng)含有(yǒu)∞£ 激素類農(nóng)藥，西(xī)葫蘆生(shēng)長(cháng)異常是(♠✔shì)藥害所緻”，而射陽縣農(nóng)β±₩委的(de)結論是(shì)“異常西(xī)葫蘆✔©•♦為(wèi)某類植物(wù)生(shēng)長÷€ (cháng)調節劑使用(yòng)過量所緻&rdquλ→o;，兩地(dì)農(nóng)委均無準确定論。

　　那(nà)麽到(dào)底是(shì)什(shén☆₽•λ)麽原因導緻責任判定難呢(ne)?兩地(d'¥α≠ì)農(nóng)委均表示，農(nóng)戶們懷疑的(de)産品♥>≤'中是(shì)否含有(yǒu)激素類農(nóng)藥成份σ''，這(zhè)項檢測工(gōng)作(zuò)需要(yào)請("®qǐng)有(yǒu)資質的(de)第三方檢測機✔λ(jī)構進行(xíng)化(huà)驗分(fēn)析，≈☆這(zhè)種檢測報(bào)告才具有(yǒu)法律效應，随後& β↔農(nóng)業(yè)部門(mén)才能(φ‌néng)據此處罰，但(dàn)事(shì)情卻“卡殼ε£”在該環節。

　　射陽縣農(nóng)委按照(zhào)程序向鹽城(chéng)市(s¥ hì)、江蘇省、浙江省、上(shàng)海(hǎi)市(shìφ€€)四家(jiā)檢測機(jī)構申請(qǐnΩ∏ ∞g)植物(wù)生(shēng)長(cháng)調®ε節劑中的(de)農(nóng)藥成份檢測，但(dàn)均≈Ω遭到(dào)拒絕。

　　執法人(rén)員(yuán)：我們希望有(yǒu)一(yī)家" $₽(jiā)給我們檢出來(lái)，給我們φ&&蓋章(zhāng)，具有(yǒu)法律效應，但(dàn)是(shì)§☆沒有(yǒu)這(zhè)個(gè)單位，人(rén)家(ji÷↕®"ā)能(néng)檢出來(lái)，但(dàn)就(jiù)不(bù)給π‌>你(nǐ)蓋章(zhāng)。

　　另一(yī)執法人(rén)員(yuán)：檢測機(jī)構為(wèi♥☆)什(shén)麽不(bù)願蓋章(zhāng)?它怕↑±承擔風(fēng)險，因為(wèi)國(guó)家(jiā)沒有(yǒu)←&明(míng)确規定它可(kě)以這(zhè)麽做(zuò)。

　　維權之路(lù)就(jiù)在&ldq&∏uo;檢測”這(zhè)卡殼了(l¶&• e)，沒有(yǒu)檢測報(bào)告，也(yě)就(jiù)無法πγ↔♣探究瓜果畸形的(de)真正原因。記者繼續調查發♠‍現(xiàn)，“植物(wù)生(shēng)長(cháng)€✔調節劑”從(cóng)登記環節÷×α開(kāi)始，問(wèn)題就(jiù)™×已經産生(shēng)。

　　濱海(hǎi)縣農(nóng)委表π♣←×示，産品進入市(shì)場(chǎng)第一(yī)關—&mdδπ‌ash;注冊登記過程就(jiù)有(yǒu)≈♥≠漏洞。經查詢，生(shēng)産廠(chǎng)家(jiā)&mda↓γsh;—常州宏騰生(shēn&™g)化(huà)科(kē)技(jì)有(yǒu)限公司&l₹β‌dquo;西(xī)葫蘆座果速長(cháng∞$>γ)劑”登記号是(shì)“農(nóng)肥準字198 ↔2号”，這(zhè)意味著(zhe)注冊登記資£$≤料是(shì)“肥料”，而實際産品屬&®♥≠ ldquo;農(nóng)藥”範疇，企業(≠αyè)涉嫌無證生(shēng)産經營“農(nóng)藥&β↔÷'rdquo;，濱海(hǎi)縣農(nóng ↑)業(yè)執法大(dà)隊陳傑先：

　　陳傑先：這(zhè)個(gè)企業(yè)目前還(hái)不(≈ε>$bù)具備資質來(lái)生(shēng)産農(nóng)¶€↕藥，如(rú)果說(shuō)裡(lǐ)面的(de)确有(yǒu)農∞≥₽(nóng)藥成份，那(nà)麽它屬于無證農(nóng)'ε藥産品。

　　那(nà)麽肥料登記部門(mén)是$δ (shì)如(rú)何進行(xíng)源頭把關的(de)呢∏₽​§(ne)?對(duì)此，江蘇省農(nóng)産品質檢中心肥料科(φ™→kē)一(yī)位工(gōng)作(zuò)人(★Ω✘rén)員(yuán)解釋，按照(zhào)國(gu>‍ ó)家(jiā)标準，“葉面肥&↓↔☆§rdquo;隻檢測其中肥料的(de)營養成份和(hé)重金(jīn)屬元素↕ 是(shì)否超标，符合标準就(jiù)登記為σφ(wèi)“肥料”，至于“肥料&γ'∞<rdquo;中是(shì)否含有(yǒu)毒農(nóng)藥，他(tā)們₩π λ不(bù)會(huì)查。

　　由此看(kàn)來(lái)，企業(yè)正是(shì)利用(yòngδ ​≠)了(le)管理(lǐ)部門(mén)的(de)“肥料&rdquoπ♠δ;登記漏洞，将産品流入市(shì)場(chǎng)。σ₩¶★針對(duì)該問(wèn)題，涉嫌問(wèn)題産品廠→'(chǎng)家(jiā)—&m∑‌dash;常州宏騰生(shēng)化(huà)科(kē)技₹₽(jì)有(yǒu)限公司負責人(rén)魏先生(shēng÷™♦♠)回應，他(tā)們确實手續不(bù)完善，但(dàn)♥☆≤Ω産品并沒有(yǒu)正式上(shàng)市(shì)銷售，σ♦δ∞所以不(bù)屬于非法經營。

　　魏先生(shēng)：根據農(nóng)藥管理(lǐ≠₹&)規定，程序不(bù)完善，也(yě)是(shπ↓ì)事(shì)實，但(dàn)我是(shì)ε ←♣搞研究，試用(yòng)階段，但(dàn)不(bù‍ )是(shì)批量生(shēng)産。

　　這(zhè)位70歲的(de)企業(yè)負責人(rén)說(shu ☆≤↔ō)，他(tā)畢生(shēng)從(cóng)事(shì)該項研究，•‌∏熟知(zhī)國(guó)內(nèi)行(xíng)情，以西("★Ω>xī)葫蘆為(wèi)例，反季節不(bù)噴藥，就(jiù♣★§)不(bù)長(cháng)果實，所以全國(guó)範圍內(nèi)的>§‍​(de)種植戶都(dōu)在大(dà)量使用(yòng)同類ββ∞∞産品，但(dàn)沒有(yǒu)一(yī)家(jiā$∞✔)企業(yè)産品通(tōng)過合法審批。

　　魏先生(shēng)：這(zhè)麽多(duō)西→¥←(xī)葫蘆種著(zhe)，但(dàn)農(nóng)•↕© 業(yè)部沒有(yǒu)一(yī)個(gè)登記産品，但(dàn ©γ¶)大(dà)家(jiā)都(dōu)用(yòng)藥，藥從£₹≈©(cóng)哪裡(lǐ)來(lái)，都(dōu)是(shìΩ&₩)打得(de)肥料的(de)擦邊球，哪個(gè)農(nóng)業(y≥≈∏è)部門(mén)不(bù)知(zhī)道(×≥×dào)呢(ne)，老(lǎo)百姓不(bù€®∏)用(yòng)不(bù)行(xíng)。

　　該負責人(rén)還(hái)表示，除了(le)小✘$(xiǎo)麥、玉米、黃(huáng)瓜等大(dà)衆農(£φ↔nóng)作(zuò)物(wù)速長(cháng)劑具備&l★₹©δdquo;合法”身(shēn)份，像草(cǎo)莓、西(±±‍xī)葫蘆等小(xiǎo)衆瓜果，目前使用(yòng)的(de'α↕↑)反季節生(shēng)長(cháng)劑，都(€ >‍dōu)是(shì)“非法”身(shēn)份，主要('≥♥↕yào)原因是(shì)，廠(chǎng)家(jiā)沒有(yǒu)經濟效益>α。

　　魏先生(shēng)：登記一(yī)↓'個(gè)産品要(yào)花(huā)很(hěn)多(d₽‍✘↔uō)錢(qián)，人(rén)家(jiā)花(β♥ ↑huā)幾十萬登記，最終能(néng)否賺到(dào)幾十萬，企業(yè↓≈×)要(yào)考慮，小(xiǎo)衆産品為(wèi)何這(♦α<zhè)麽多(duō)農(nóng)藥廠(chǎ↕≠  ng)不(bù)登記，這(zhè)是(shì)主要(yào)因素。

　　江蘇省一(yī)家(jiā)檢測機(jī)構的(de)工(gōng)作≤<(zuò)人(rén)員(yuán)透露，這(zhè)樣的(d<☆♠§e)“反季節植物(wù)生(shēng)長(chánπ¥∞g)劑”其實應該稱為(wèi)“藥肥&rdqu®φo;，檢測機(jī)構為(wèi)何不(bù)能(né£←ng)出具産品是(shì)否合格的(de)檢測報(bào)告£₩×，那(nà)是(shì)因為(wèi)國(guó)內(nèi)&₽±>ldquo;藥肥”産品目前仍♥↔← 沒有(yǒu)國(guó)家(jiā)标準和(hé)行(xín∏≈€g)業(yè)标準，也(yě)讓&ldqu★↕↕o;藥肥”脫離(lí)了(le)農(nóng)業(yè)部門(mé₹₩✔n)監管的(de)最後一(yī)道(dào)防線。那(nà)監管部₩&£門(mén)、農(nóng)戶、消費(fèi)者∑‍¥到(dào)底應該如(rú)何看(kàn)待植物(wù)生(shēn∑εg)長(cháng)調節劑?中國(guó)農(nóng)業(©÷✔yè)大(dà)學副教授朱毅分(fēn)析：

　　朱毅：在監管層面，上(shàng)個(gè)世紀30年(niáΩ‍÷n)代，世界各國(guó)已經開(kāi)始使用(yβε↑òng)植物(wù)生(shēng)長(cháng)調節劑，根據我們國(guó<•)家(jiā)農(nóng)藥管理(lǐ)條例的(de∑↔)規定，植物(wù)生(shēng)長(chán¶"g)調節劑是(shì)屬于農(nóng)藥管理(lǐ∏✔)的(de)範疇，依法施行(xíng)農(nóng)藥登記管理(lǐ)§®制(zhì)度，但(dàn)是(shì)農(nóng)業(yè)部對(du≈®ì)于此類産品的(de)使用(yòng)限量↕™，國(guó)內(nèi)大(dà)多(duō)都(dōu)δ↕沒有(yǒu)具體(tǐ)的(de)标準，尤其是(shì)使用(yòn₩α§g)限量上(shàng)的(de)評估，都(dōu)沒​♦±有(yǒu)一(yī)個(gè)确切的(de)量®↕‌α，沒有(yǒu)相(xiàng)應的(de)檢測方法，這(zhè)≤€∑些(xiē)國(guó)家(jiā)标準，檢測部門(mén)也(yλ≥★"ě)很(hěn)作(zuò)難，拿(ná)到(dà×™•o)檢測數(shù)據也(yě)沒有(yǒu)意義​↓δ。普通(tōng)農(nóng)戶的(de)角度來(lái)看(kàn)，₩α✔®植物(wù)生(shēng)長(cháng)調節劑是(sh↔&±δì)屬于激素類物(wù)質，一(yī)般每畝地(dì)的(de)用(yòng)♣≥±量隻需要(yào)一(yī)克或者幾毫升就(✘→jiù)足以了(le)。每種植物(wù)生(s€™hēng)長(cháng)調節劑他(tā)對(duì)适用(yòn‌>∞g)的(de)作(zuò)物(wù)的(de)範圍還(hái)有↓♠λ(yǒu)使用(yòng)期、使用(yòng)量和(hé)使用(yòng)→↕次數(shù)都(dōu)有(yǒu)非常嚴格的(de)要(yφ✔ào)求，量大(dà)了(le)，濃度大(dà)了(le)，使用(yòng)∞→&時(shí)機(jī)不(bù)當，不(bù)Ω₹™但(dàn)不(bù)能(néng)促進植物(wù)生(shēng)長β≠(cháng)，反而會(huì)使植物(w ∑•ù)的(de)生(shēng)長(cháng)受到(dào)抑制(zhì)₹&，嚴重的(de)甚至導緻葉片畸形、幹枯脫落整↓©株死亡。當然了(le)也(yě)要(yào)提醒農(nó₽∑←εng)戶一(yī)點，不(bù)要(yào)對(d↕∑"uì)膨大(dà)劑産生(shēng)依賴，不(bù)管種什₽α(shén)麽東(dōng)西(xī)，都(dōu✔π)需要(yào)借助此類植物(wù)生(s"<≠hēng)長(cháng)調節劑達到(dào)心理(lǐ)安穩的(de)效果，♠δ這(zhè)個(gè)膨大(dà)劑之類的(de)植物(wù×←¥)生(shēng)長(cháng)調節劑一>♣(yī)袋的(de)售價又(yòu)特别少(shǎo)，兩三塊₹±錢(qián)，農(nóng)民(mín)很&§&(hěn)難抵擋住這(zhè)種誘惑，從(₩™βcóng)此拿(ná)到(dào)了(le)這(←αzhè)個(gè)膨大(dà)劑很(hěn)容易就(j☆∑≈φiù)韓信點兵(bīng)、多(duō)多(duō)益善，一"™÷ (yī)下(xià)就(jiù)弄多(d↔‌uō)了(le)，弄多(duō)了(le)之後就(jiù)弄巧成拙，±↑ ↕對(duì)消費(fèi)者要(yào)♦"×正确引導，就(jiù)是(shì)不(bù)要(yào★ £)認為(wèi)大(dà)的(de)就(jiù)是(shì)最好(hǎ✔ <o)的(de)。