10月(yuè)8日(rì),南(nán)∑ε'♦昌公安交通(tōng)管理(lǐ)局車(chē)管所發布公告,交♠↕×警已對(duì)洪安檢測站(zhàn)、南(nán)蓮檢測站(zh↓δàn)、贛安檢測站(zhàn)、安義檢測站(zhàn®→ε')等4家(jiā)機(jī)動車(chē)檢測機(jī)構進行(xíng)←✔¥“關停整改”,南(nán)≤•∑昌原有(yǒu)的(de)12家(jiā)機(jī)動車(chē)檢測站™∞♠(zhàn)因此被縮減為(wèi)8家(jiαεā)。
15日(rì),記者自(zì)車(chē)管部門(mén)了Ωσ≤♥(le)解到(dào),洪安等四家(jiā)檢測站(zhàn)因均屬公安機≈$✘(jī)關主管(挂靠)企業(yè),為(wèi)符合國(guó)家®§• (jiā)規定,目前正處于“産權脫鈎”、φ₽“資産清理(lǐ)”的(de)整改狀®≤态,喊了(le)多(duō)年(nián)的( ₹de)“管辦脫鈎”如(rú)今終成現(xiàn)★&實。
被關停的(de)贛安檢測站(zhàn)與γ>σ省交警總隊近(jìn)在咫尺
【進展】
機(jī)動車(chē)檢測全面走向社會(huì)化(huà)
4家(jiā)檢測站(zhàn)開(kāi)業(yè)日(rì↕•γ&)期未定
10月(yuè)15日(rì)上(shàng)午,記者來(lái±£☆∑)到(dào)贛安檢測站(zhàn)發現(xiδ$£σàn),檢測站(zhàn)大(dà)門(mén)緊閉。在檢測站(zαhàn)入口處張貼的(de)一(yī)張沒有(yǒu)落款單位的(de)《通(↓☆↔tōng)知(zhī)》中,說(shuō)明(míng)σ<檢測站(zhàn)關閉原因系“因設備升級,從(cóng)10月(yσ ₽uè)1日(rì)起停止檢測,開(kāi)站(zhà¶λ→n)日(rì)期另行(xíng)通(tōng)知(zhī)。”≥©≥據了(le)解,洪安檢測站(zhàn)、♦γ÷南(nán)蓮檢測站(zhàn)、安義檢測站(zhàn)等←♥其他(tā)3家(jiā)機(jī)動車(chē)檢測站(zhàn≥©©γ)也(yě)均在9月(yuè)30日(rì)前後以&→¥☆“設備升級”理(lǐ)由暫停服務€♥♠,重新開(kāi)業(yè)日(rì)期也(yě)同樣未定。
“這(zhè)4家(jiā)檢測站(zhàn)正在進行(xπα×íng)‘産權脫鈎’、‘資★&産清理(lǐ)’工(gōng)作(zuò),脫£≥φ鈎任務完成後肯定還(hái)會(huì)重新開(kāi)展檢測工(gōng)作≥βλ€(zuò)的(de)。”南(n$™án)昌交警車(chē)管所負責人(rén)告訴記者,洪安檢測站(zhàn)、¶≤南(nán)蓮檢測站(zhàn)、贛安檢測站(zhàn)、安義檢↓δ測站(zhàn)等4家(jiā)機(jī)動車(chē)檢測♣¶♥站(zhàn)的(de)關停整改工(gōng)作(♥•γΩzuò),是(shì)根據今年(nián)4月(yuσ'è)29日(rì)公安部、質檢總局聯合下'→ (xià)發的(de)《關于加強和(hé)改進機(jī)動車(Ω€↔chē)檢驗工(gōng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)》(₩←下(xià)簡稱《意見(jiàn)》)進行(xínσ↔φαg)的(de)。
據《意見(jiàn)》要(yào)求,車(chē)輛(liàng)檢驗機∞×σ£(jī)構須嚴格執行(xíng)政府部門(mén)“不(bù)÷λ準經辦檢驗機(jī)構等企業(yè)的(de)規定”,全'≠§面推進檢驗機(jī)構“社會(huì)化(huà)”。∑♠嚴格執行(xíng)中央、國(guó)務院關于嚴↑≈ 禁黨政機(jī)關和(hé)黨政幹部經商£☆λ、辦企業(yè)等規定,公安、質量監督等₽®≈>政府部門(mén)及下(xià)屬企事(shì)業(yè)單位、社會(h•₹ uì)團體(tǐ)一(yī)律不(bù)得(de)舉辦檢驗機(jī)✔✔&構,公安民(mín)警、質量監督部門(mén)工(gōng)作(zuò)人™™(rén)員(yuán)及其子(zǐ)女(nǚ)、配偶不(bù)得(de)以®★≠ 任何形式參與檢驗機(jī)構經營。
南(nán)昌市(shì)公安交管局的(± de)一(yī)位負責人(rén)表示,為(wèi)了(le)落實《意見(ji≤±™$àn)》工(gōng)作(zuò)開(kāi)展,±$≠南(nán)昌公安部門(mén)自(zì)今年(nián)上(shàng)α≈半年(nián)就(jiù)對(duì)其主管(挂靠)企業(yè)開(k→ §āi)始了(le)清查工(gōng)作(zuò),φ ∑≤進行(xíng)摸底排查。在《意見(jiàn)》要(yào)求的↕↑(de)期限之內(nèi),即9月(yuè)3§ ε>0日(rì)之前,實現(xiàn)了(le)南(nán)↕←γ↕昌機(jī)動車(chē)檢測機(jī)構全面“社會(huì♠★ )化(huà)”的(de)要(yào)求,各檢測機(jī)構現(x←∑'iàn)已均為(wèi)“獨立法人(rδ•↔•én)”,成為(wèi)了(le)自(zì)主經↑γ↕營的(de)私企。
【背景】
關停檢測站(zhàn)隸屬公安機(jīβπ€)關
“近(jìn)水(shuǐ)樓台&rdquo≥∞♥;提供檢測服務
交警內(nèi)部人(rén)士介紹說(shu€↓♣ō),洪安檢測站(zhàn)(南(nán)®×昌市(shì)洪安服務總公司機(jī)動車(c←₹hē)輛(liàng)檢測站(zhàn))系南(♥×♣™nán)昌市(shì)公安交管局下(xià)屬Ωα∞(挂靠)企業(yè),贛安檢測站(zhàn)(江西≥δ± (xī)贛安機(jī)動車(chē)檢測站(zΩ✘hàn))為(wèi)省公安廳交警總隊下(xià)屬(挂靠€↓←•)企業(yè),安義檢測站(zhàn)(安義縣公安局交警大(dà)&™±"隊機(jī)動車(chē)檢測站(zhàn))為(wèi)安義交警∑'←下(xià)屬(挂靠)企業(yè);而南(nán)蓮檢測站(zhàn)(≈λ南(nán)昌市(shì)南(nán)蓮機(jī)動車(chē)₩σ£輛(liàng)檢測站(zhàn))原名則為(wèi)&ldqγ₽©uo;南(nán)昌市(shì)公安局機(jī)動車(c±♦hē)輛(liàng)檢測站(zhàn)&r≥♦dquo;,也(yě)是(shì)市(shì)α™™ 公安局下(xià)屬(挂靠)企業(yè)•¥∏¥。
長(cháng)期以來(lái),與各公安機(jφ∏ī)關辦公地(dì)毗鄰的(de)洪安檢測站(zhàn)、南(nán)蓮檢測 ←♣§站(zhàn)、贛安檢測站(zhàn)、安義檢測站(zhàn)等四家€↓€ (jiā)機(jī)動車(chē)檢測機(jī)構,在公安部門$$ ¥(mén)辦理(lǐ)業(yè)務的(de)群衆在車(chē)輛(lià→€ng)年(nián)檢、檢測時(shí)也(yě)往往就(jiù)近₹α"(jìn)辦理(lǐ),可(kě)謂&l ∏dquo;近(jìn)水(shuǐ)樓台先得(de)月(÷yuè)”。
“這(zhè)都(dōu)是♥₽π∞(shì)上(shàng)世紀90年(nián)代的(de)時(sh←₹í)候刮起的(de)‘辦企&<★$rsquo;風(fēng)潮留下(xià)的(de)曆史産物(wù★✘)!”一(yī)位知(zhī)情人(rén)&↔$→士介紹說(shuō),就(jiù)拿(ná•λφ)洪安檢測站(zhàn)來(lái)說(§♣♠Ωshuō),它是(shì)早在1992年(nián)就(j←>iù)已成立的(de)南(nán)昌市(shì)洪安服務總公司一(yī)家(±&jiā)分(fēn)支機(jī)構。那(nà)♣↔時(shí),全國(guó)許多(duō)₹≈地(dì)方的(de)政府部門(mén)、事(shì)業(yè)單位為♥δ(wèi)增加辦公經費(fèi)、提供員(yuán)工(g→>±←ōng)福利紛紛籌辦自(zì)營産業(yè),而該機(j&✔ī)構正是(shì)在這(zhè)一(yī)背景下(÷ §$xià)衍生(shēng)的(de)産物(wù)。
由于自(zì)營産業(yè)所有(yǒu)權均屬于其挂∑↓™←靠的(de)政府部門(mén)和(hé)事('∏↑shì)業(yè)單位,其主要(yào)負責人(ré✔♥©n)也(yě)均由被挂靠單位選派,其中經營收入也(yě)大(dà)多(duō)♦♦數(shù)由單位分(fēn)配。可(kě)以說(shuō&♦•),自(zì)營産業(yè)與被挂靠單位,關系α→$十分(fēn)密切。
【改革】
“脫鈎”躊躇7年(nián)
至少(shǎo)兩家(jiā)企業(yè)換₩®£法人(rén)代表
其實,早在2007年(nián),江西(xī)省公安¥€廳就(jiù)發文(wén),要(yào)求在當年(nián)9月(yuè↔÷×),全省各級公安機(jī)關須與隸屬于公安機(jī)關(含交警部門(mén)) ♦€開(kāi)辦的(de)檢驗機(jī)構盡快(kuài)脫鈎,檢驗機(jī¥∑)構的(de)法人(rén)代表應為(wèi)獨立法人(rén)×≤ ÷,且不(bù)再由民(mín)警擔任。機(jī)動車(chē)安全技(jì)術∑α•(shù)檢驗由此實現(xiàn)“社會(huì♦→π)化(huà)管理(lǐ)”。
但(dàn)從(cóng)公開(kāi)的(de)企業(yè)登記信息'§中,除洪安檢測站(zhàn)的(de)工(gōng)商執照(zh↕ αào)已被注銷(日(rì)期不(bù)詳)和(hé™δ)安義縣交警大(dà)隊車(chē)輛(liàng)檢測中心無法查詢企&σ業(yè)信息外(wài),記者發現(xiàn),法定代表✘♣Ω人(rén)發生(shēng)“變更”的(de)時₩σ♥(shí)間(jiān),似乎大(dà)都(dōu₽₹← )集中在2014年(nián)——南(nán)蓮✘₽>檢測站(zhàn)的(de)法定代表人(rén)的(de€≥ Ω)變更日(rì)期是(shì)在今年(nián)的(☆♥≈δde)7月(yuè)25日(rì);贛安檢測站(zhàn)的☆∞(de)法定代表人(rén)的(de)變更αδ日(rì)期是(shì)在今年(nián)的(de)3月(yuè)10₹ 日(rì)。
“企業(yè)變更法定代表人(rén),♠σ$γ營業(yè)執照(zhào)也(yě)随之經過了(le)♦™↑更換,”一(yī)名工(gōng)商管理≤"&"(lǐ)部門(mén)負責人(rén)表示,企業(y↔φ₽è)法定代表人(rén)變更後,意味著(zhe)原✘↑有(yǒu)的(de)法人(rén)代表已被公司“ ★₹免職”,這(zhè)也(yě)$₹是(shì)政企脫鈎所必須履行(xíng)的(de)一(©↓δ¥yī)個(gè)重要(yào)環節。
(原标題:南(nán)昌4家(jiā)機(jī☆γ∑•)動車(chē)檢測站(zhàn)被關停之跟進 隸屬單位辦理(lǐ)≠"σ→“産權脫鈎”)
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