如(rú)何破解國(guó)産科(kē)學儀→↑ ★器(qì)的(de)“困局”
2015-06-26
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自(zì)儀器(qì)信息網發布中國(<♥∞guó)農(nóng)業(yè)科(kē)學研究院研究員($≠₹yuán)蔣士強老(lǎo)先生(shēng)的(de)強文(wén)《λφ對(duì)儀器(qì)設備招标的(de)質©☆φ疑》後，多(duō)家(jiā)報(bào)刊、媒體(tǐ)紛 紛希望轉載。據蔣先生(shēng)表示，其影(yǐng)響力甚至遠(yuǎn)'₩出乎他(tā)本人(rén)的(de)預料。而中國(guó)儀器(qì)φ•'儀表學會(huì)分(fēn)析儀器(qì)分(fēn)會(huì)也→§(yě)迅速對(duì)此做(zuò)出反應，于2015年(nián)6月©↓™>(yuè)25日(rì)下(xià)午在長(cháng)®♦春市(shì)君怡大(dà)酒店(diàn)專≠↕π♦門(mén)就(jiù)如(rú)何建立科(kē)學儀器(q ≠ì)行(xíng)業(yè)公平、公正、公開★÷(kāi)、透明(míng)的(de)市(β↓ shì)場(chǎng)環境進行(xíng)了(le)專題沙龍座談，分α &(fēn)會(huì)周志(zhì)恒副秘書(shū)長(cháσ ng)主持本次沙龍。沙龍邀請(qǐng)了(le)中國(gσ<Ω'uó)儀器(qì)儀表學會(huì)分(fēn)析儀器(qì)分(fēn)¥★<會(huì)關亞風(fēng)理(lǐ)事(s←φ™hì)長(cháng)、中國(guó)儀♥↑←∞器(qì)儀表行(xíng)業(yè)協會(huì)&€↑≠分(fēn)析儀器(qì)分(fēn)會(huì)曹乃玉秘書("→•shū)長(cháng)、數(shù)十家(jiā) ↓' 國(guó)産科(kē)學儀器(qì)企業(yè)負責人(rén)、科(± σkē)研院所和(hé)監測機(jī)構負責人(rén)等，就(j γΩ©iù)相(xiàng)關問(wèn)題進行(xíng)了(le)深入討(tǎo •∏☆)論，并提出了(le)不(bù)少(shǎo)寶貴的(de)建設性<≥意見(jiàn)。分(fēn)會(huì)劉長(chán"✔φg)寬秘書(shū)長(cháng)表示，希望最終能(n ✘éng)夠形成可(kě)行(xíng)的(de)解決方案建議(♠←™yì)，整理(lǐ)成文(wén)報(bà$≈o)送國(guó)家(jiā)相(xiàng)©✘關部門(mén)。
筆(bǐ)者粗略統₩♦計(jì)了(le)一(yī)下(xià)在本次沙龍上(shàng)發∏←>↕言的(de)代表大(dà)概有(yǒu)20餘位。據筆(₹¥bǐ)者的(de)觀察，盡管各位代表的(de)發言各有(yǒu)側重，但(dà♥<n)在以下(xià)幾點上(shàng)還(hái)是(shì)基本能(n→<éng)夠達成共識的(de)。
首先←•★，國(guó)産儀器(qì)在政府采購(≥λ∏gòu)中屢遭“歧視(shì)&rdquo&<×;，既有(yǒu)客觀因素，也(yě)有(✔★yǒu)主觀因素。
不(bù)可(kě)否認，很(hě♣≤♠>n)多(duō)用(yòng)戶對(duì¥φ)于國(guó)産儀器(qì)有(yǒu)一(yī)個(g$Ωè)先入為(wèi)主的(de)印象，譬如(rú)，₽α已經可(kě)以稱得(de)上(shàn✔₹g)是(shì)老(lǎo)生(shēng)常談的(de)“₩ ♠∏可(kě)靠性差”，再譬如(rú)，國(guó)産儀器(qδ™ì)的(de)價格就(jiù)應當比同類同檔的(d ↓↑e)進口儀器(qì)低(dī)很(hěn)多(duō)，也(yě)♦₹≈±就(jiù)是(shì)所謂的(de)“價格歧視(shì≈α•™)”等等。而造成這(zhè)一(yī)現(xiàn)象的(de¶✔↔)原因應該說(shuō)是(shì)很(hěn)複雜(zá)的(de)，♥♦™既有(yǒu)用(yòng)戶原因（代表們在發言中這(zhè)方面舉≠的(de)例子(zǐ)有(yǒu)很(hě€σn)多(duō)，但(dàn)歸根到(dào)底筆(bǐ)者認為(wèi)基↔∑δ本就(jiù)是(shì)一(yī)句話(huà)“對(✔₹duì)國(guó)産儀器(qì)不(bù)信任”），也(yě)有"★(yǒu)國(guó)産廠(chǎng)家(jiā)自(z×★↔∏ì)身(shēn)的(de)原因，另外(wài)，≥δ↔可(kě)能(néng)還(hái)有(yǒu)國(guó)家(j ✘★iā)有(yǒu)關部門(mén)對(duì)于↓∏↔中國(guó)科(kē)學儀器(qì)産業(yè)體(tǐ)系布局上(×$φshàng)決策失誤的(de)原因，一(yī)些(xiēπ×≥★)好(hǎo)的(de)東(dōng)西(xī)沒有(yǒu)繼承下(xià €)來(lái)，造成目前的(de)行(x₽≈'íng)業(yè)內(nèi)沒有(yǒu)專業Ω&★(yè)化(huà)分(fēn)工(gōng)，§♥§使得(de)企業(yè)很(hěn)難做(zuò)精、做(zuò≠ β)大(dà)、做(zuò)強。
其次，就(jiù)國(§₽π'guó)産廠(chǎng)家(jiā)而言，它們γ$&∑對(duì)于目前的(de)這(zhè)一(yī)現(xiàn)狀，自(z☆§≤×ì)身(shēn)也(yě)負有(yǒu)一(yī)定×₩→♠責任。科(kē)學儀器(qì)這(zhè)個(gè)行(xíng)業☆≈×(yè)很(hěn)有(yǒu)意思，盡管從(cóng)道(dào)理(lǐ)™&δ上(shàng)說(shuō)，這(zhè)應該是(shì)一(↓₽€yī)個(gè)高(gāo)科(kē)技(jì)行(xíng)業•★(yè)，但(dàn)幾個(gè)人(rén)就(jiù)'↕可(kě)以攢起一(yī)個(gè)公司的(de)ε£≠∑例子(zǐ)也(yě)并不(bù)少(shǎo) β見(jiàn)。而且，通(tōng)過打價格戰，一(yī)年(nián)賣個(¥gè)十幾台儀器(qì)，公司也(yě)可(kě)以活得(✔™$de)很(hěn)滋潤。所以，從(cóng)這(zhè)點來(lái)<<' 說(shuō)我們不(bù)得(de)不(bù)×™γ>承認，市(shì)場(chǎng)是(shì)有÷ (yǒu)的(de)，而且還(hái)不(b×∞₩ù)小(xiǎo)。但(dàn)是(shì)×∑€♥問(wèn)題來(lái)了(le)，科(kē)學儀器(qì)的(de)研♦™ 發（包括可(kě)靠性評價等等）是(shì)÷®γ要(yào)投入的(de)，沒有(yǒu)一(yī)£♦≠定的(de)利潤很(hěn)難支撐。于是(shì)乎國(guó)産儀 γ"器(qì)廠(chǎng)家(jiā)隻§£π±能(néng)把問(wèn)題留給用(yòng)戶，讓用(yò↓★∏÷ng)戶的(de)糟糕使用(yòng)體(tǐ)驗來(lái)幫助國$¶(guó)産儀器(qì)廠(chǎng)家(jiā)來(l≥★ái)完善自(zì)己的(de)産品，而用(yòng)戶對(duì)于國(¥×λ guó)産儀器(qì)的(de)&ldqu☆₩£o;差印象”自(zì)然也(yě)就♠'₽(jiù)在所難免了(le)。
第三、對(duì)于目前進口儀×σ 器(qì)廠(chǎng)商所享受的(de)&↓§↔€ldquo;超國(guó)民(mín)待遇&rdqασ•uo;，國(guó)産廠(chǎng)家(jiā)↕∑∞是(shì)頗有(yǒu)微(wēi)詞的(de)。♦最突出的(de)例子(zǐ)恐怕就(jiù)是(shì)在儀↑÷器(qì)計(jì)量檢定方面的(de)&ldqφ↕γ£uo;雙重标準”。另外(wài)，在招标文(§★∏wén)件(jiàn)上(shàng)直接注明(míng)像“原←®λ≥裝進口”等字樣，更是(shì↑→)遭到(dào)了(le)國(guó)産廠(chǎng)家(jiā)ε×代表的(de)一(yī)緻炮轟。
第四、“π 行(xíng)業(yè)自(zì)律”大(dà)家(jiā)都∏×✘(dōu)認為(wèi)很(hěn)重要(yào)，特别是(shì)希望相(xδ£$iàng)關的(de)行(xíng)業(yè)學會(h♥₩™uì)、協會(huì)能(néng)夠在這(zhè)方δσ面發揮更大(dà)的(de)作(zuò)用(yòng)。譬如(r↓←♦ú)建立市(shì)場(chǎng)準入制(zhì)度，設立企業(yèσ♥₹)行(xíng)為(wèi)準則，促進企業(yè)之間(j↔₩'iān)相(xiàng)互合作(zuò)，共同開(kāi↓★)拓市(shì)場(chǎng)等。不(bù)過，在大(dà)¥$方向上(shàng)容易取得(de)共識，但(dàn)λ>₽如(rú)何實現(xiàn)也(yě)許就★♥→(jiù)不(bù)那(nà)麽容易。這(zhè)裡(lǐ)面既牽扯到(φ←dào)利益分(fēn)配問(wèn)題，也(yě)和(hé)民(↓↑ε♦mín)族、文(wén)化(huà)的(de)特性有(yǒu)一(yī)♦∑$↔定關聯。譬如(rú)，行(xíng)業(yè)協會(hφ©uì)可(kě)以牽頭搞個(gè)企業(↑¥yè)行(xíng)為(wèi)準則，約束企₽☆業(yè)惡性價格競争，可(kě)能(néng)讓企業(yè)在準則上(shà≈>∏ng)簽個(gè)字也(yě)不(bù)太難。但(dàn)就(jiù)算(₩♥♠suàn)是(shì)企業(yè)簽字了(le)，是(shì)否能(néng∑≠×)夠堅決貫徹遵守就(jiù)不(bù)太好(hǎo)說(γγshuō)了(le)。這(zhè)裡(lǐ)面的(de)關鍵，筆("β≤λbǐ)者看(kàn)來(lái)實際就(jiù)是(shì)個(gè)&♣€Ωldquo;契約精神”，說(shuō)白(bΩ<ái)了(le)就(jiù)是(shì)&ldq♣♦×uo;願賭服輸”。&ldquo≤★¥ ;而中國(guó)企業(yè)家(jiā)最缺少(shǎoπ )的(de)就(jiù)是(shì)契約精神（王石語）”
觀點有(yǒu)一(>≤εyī)緻，自(zì)然也(yě)有(yǒu)分(fēn)歧，<'×↑此次沙龍上(shàng)，代表們在某些(x↓βiē)問(wèn)題上(shàng)的(de)分÷ (fēn)歧也(yě)非常突出。
首先，政府是(shì)否應¶₹$當直接出手幹預市(shì)場(chǎng)？有(yǒγε₩♣u)些(xiē)代表支持，也(yě)有(yǒu)些(xiē)代表則認為(w∏♦βèi)，在目前市(shì)場(chǎng)經濟的(de)條件(j ₽♦iàn)下(xià)，政府隻需為(wèi)企業(yè)提供一σφ≥γ(yī)個(gè)公平的(de)市(shì)場(chǎng)競争環境，¶≠↔直接出手幹預既不(bù)現(xiàn)實，也(y∏↑£₩ě)無必要(yào)；企業(yè)要(yào)做 €↕(zuò)的(de)，一(yī)是(shì)苦練←©內(nèi)功，二是(shì)注重品牌的(d≤₽e)塑造與宣傳（這(zhè)一(yī)點Ω↕，筆(bǐ)者很(hěn)贊同。據筆(bǐ)€∞ε者了(le)解，不(bù)少(shǎo)儀器(qì)的(de)¶←★中檔産品和(hé)低(dī)檔産品其實在技(jì)術(shù)參數♦££(shù)上(shàng)差距并不(bù)大(dε•à)，價格的(de)差距主要(yào)源自(zì)品牌）。
另外(wài)，國(gu ×→≈ó)産儀器(qì)目前的(de)境遇可(k×↓₹$ě)以通(tōng)過媒體(tǐ)呼籲，曝光(guāng)<φ來(lái)引起國(guó)家(jiā)、社會(huì) •'€的(de)關注。但(dàn)現(xiàn)在是(shì)否就(jiù)應向≤™☆§國(guó)家(jiā)有(yǒu)關部門(m↔<én)正式呈文(wén)？這(zhè)一(yī)時(shí)機(jī)是($€♥shì)否恰當？呈文(wén)的(de)內(nèi)容應是Ω÷(shì)什(shén)麽？有(yǒu)代表表達了(le)不(b∞ù)同看(kàn)法。
中國(guó)★♠≠λ科(kē)學儀器(qì)産業(yè)的(de)發展♠≈∑是(shì)否已經真正上(shàng)升到(dào)了(le)國(guó)家↑₩α(jiā)戰略高(gāo)度？是(shì)否已經進 ₹入了(le)國(guó)家(jiā)的(de)“✔γ時(shí)間(jiān)表”✔ ？大(dà)量進口國(guó)外(wài)儀器(qì)是(shì)∏↕否已經确實威脅到(dào)了(le)我國(guó)的(de)戰略安全？它&¥β≥能(néng)拉動多(duō)少(shǎo)GDP的(deσ&₩)增長(cháng)？能(néng)解決多(duō)少(s φ hǎo)就(jiù)業(yè)？在工(gōng)業(yè)強基£<♣Ω工(gōng)作(zuò)取得(de)全面突破之前，中國(guó) ±科(kē)學儀器(qì)産業(yè)是(shì)否需要(yào←↑↕)再忍耐一(yī)段時(shí)間(jiān)？等等這(zhè)些(xiē)'π→>問(wèn)題，就(jiù)留待大(dà)家(jiā)一(yī)起思考了(le↔↑∞≤)。
